经查辽宁连盛基建集团有限公司（更名前为大连盛基建筑安装工程有限公司）在大连金普新区金马路1号凯旋国际大厦项目外墙保温施工中，在没有设计院下达正式设计变更资料的情况下，改变施工做法，未按施工图设计组织外墙保温施工，取消了20mm厚的水泥砂浆保护层，存在未按照工程设计图纸施工的行为。有《金普住建局关于凯旋国际大厦“8.27”较大火灾事故外墙保温系统施工档案与设计文件不符问题的意见》及其附件等证据为证。该行为违反《中华人民共和国建筑法》第五十八条“建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。”和《建设工程质量管理条例》第二十八条第一款“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料”之规定，本机关依据《建设工程质量管理条例》第六十四条“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书”之规定，参照《大连金普新区城市管理综合执法局行政处罚自由裁量指导标准》，对辽宁连盛基建集团有限公司（更名前为大连盛基建筑安装工程有限公司）做出工程合同价款百分之二点二即人民币贰万捌仟柒佰玖拾壹元伍角捌分（28，791.58元）罚款的处罚。

        你作为辽宁连盛基建集团有限公司（更名前为大连盛基建筑安装工程有限公司）负责凯旋国际大厦项目的项目经理，依据《建设工程质量管理条例》第七十三条“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。”之规定，参照《大连金普新区城市管理综合执法局行政处罚自由裁量指导标准》，决定对你处单位罚款数额百分之五点五即人民币壹仟伍佰捌拾叁元伍角叁分（1，583.53元）罚款的处罚。

        你应自本处罚决定书送达之日起十五日内缴纳罚款，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。缴款具体流程为：持处罚决定书原件到大连金普新区城市管理综合行政执法局财务处领取缴款码，到指定银行缴纳罚款。缴款方式：1.现金；2.电汇。

       本决定自送达当事人时发生法律效力。

如不服本处罚决定,你可在自本处罚决定书送达之日起六十日内，向大连市金州区人民政府申请行政复议，也可于六个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期无合法依据，又不履行行政处罚决定的，我单位将依法申请人民法院强制执行。

        因无法以直接送达等方式进行送达，现依据《住房和城乡建设行政处罚程序规定》第三十五条、第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条向你公告送达     辽（02）（06）综执处决字［2023 ]第（16003）号《辽宁省城市管理综合执法行政处罚决定书》，经过30日即视为送达。

                                                                                       大连金普新区城市管理综合行政执法局

                                                                                                     2025年8月15日