（记者 张荔娜）记者近日从大连自贸片区了解到，大连自贸片区联合大窑湾海关针对平行进口汽车首创的“跨关区保税展售+税款保证保险担保”政策，让平行进口汽车保税功能跳出围网、服务腹地，在全面提升海关特殊监管区在对外开放中的核心引擎功能、凸显大窑湾综合保税区辐射带动作用的同时，为平行进口汽车产业蕴出新商机。
受益于这一新政策，日前，大连自贸片区平行进口汽车经销商——大连昊禾国际贸易有限公司、大连永佳汽车贸易有限公司将总价约123万美元的12辆平行进口汽车发往成都、南宁、武汉、长沙等地，进行为期3个月的保税展示、销售，不仅缓解了经销商的销售压力，而且质优价廉的平行进口汽车深受当地消费者青睐。看好行业前景的当地多家汽车经销商，还与大连方签订了平行进口汽车展销合作协议。
据了解，2017年，大连自贸片区获批平行进口汽车“落地保税”政策，按政策要求，平行进口车贸易商只有在海关指定的整车进口口岸海关特殊监管区才可以开展平行进口车保税仓储和展示业务，不能在海关特殊监管区之间开展区间结转业务，如果要出关区开展平行进口汽车展销业务，贸易商必须按照保税货物进口清关的税额交纳保证金，或由银行开具银行保函方式向海关担保。贸易商因为平行进口车货值高，关税税率高，保证金金额大，资金压力巨大，所以没有企业选择以担保方式保税出区进行展售。今年，受新冠疫情影响，平行进口汽车业务锐减。对此，大连自贸片区联合大窑湾海关，以平行进口汽车为切入点，创新推出“税款保证保险”业务模式，即平行进口车贸易商通过购买保险产品的方式，低成本向海关担保税款，然后在符合海关监管的前提下，将平行进口车运至海关特殊监管区外开展保税展示业务。在保税状态下，平行进口车不受特殊监管区围网限制，可在全国各地展示，形成城市展厅看车下单、口岸提车的交易模式。
据介绍，该创新监管模式的优势在于，一是它打破了传统保证金或银行保函担保方式，通过购买低成本的保险产品，有效解决了贸易商担保资金巨大的问题；二是它实现了平行进口车跨关区展示的同时，大幅降低企业成本，使贸易商有动力实现保税状态下的平行进口车发往全国各地各关区跨关区保税展示。以此次跨省跨区展销的12辆平行进口汽车为例，总价约123万美元，按此前出关区需按照保税货物进口清关的税额交纳保证金计算，需缴纳数百万元保证金，而按创新监管模式，全部税款保证保险费用仅为7142元，平均每辆车仅需支付595元保险费，且可实现全国保税销售，为企业节省运营成本约387万元。