结合解放思想大讨论活动,行政服务中心近期开展了窗口创新服务“大比武”活动,各窗口充分发挥积极性、主动性、创造性,围绕简政放权、放管结合、优化服务,先行先试,推出了一系列创新举措。
一是开通网上预审,推行网上办事。
规划局、出入境2个窗口部门共92个事项开通了网上预审功能。申请人可以通过网络将材料上传,窗口工作人员给予预审,提出辅导意见,申请人修改完善后,到窗口一次性办理审批事项。
城建局窗口的彩虹门、条幅等审批事项实现了网上办理,申请人在行政服务中心网站实名注册,进入“网上申报”专区办理此事项,一次性到窗口取批复文件即可。网上办事方便企业群众办事,省时省力。
二是缩减审批环节,优化审批流程。
行政服务办公室联合市场监督管理局、环保局、卫生局、消防大队等窗口部门,在企业设立登记“三证一章”基础上,再实行许可审批“四证联审”工作机制。通过联合预审、提前告知辅导、联合登记、并联审批等方式,将企业由原来至少需要28个工作日(不含勘察现场)、来窗口12次,缩减到最快可在10个工作日(不含企业装修时间)、来窗口3次,即可完成证照办理,开门营业。
城建局窗口与规划局窗口联合,取消“新建、改建、扩建及用热并网工程审批”事项中的规划局建设处签字备案环节。安监局在危险化学品建设项目安全审查中取消竣工验收审查环节,改为由企业自行组织验收。使企业少跑腿,为企业节省了宝贵时间。
三是推出便民新举措,省时省力省费用。
开发区地税局窗口创新收件方式,纳税人因特殊原因无法提交身份证或者护照的,可以通过微信或其他网络方式传件。民政局窗口为办事人建立QQ工作群,通过网络指导办理业务、传递材料。
经贸局窗口办理变更外商投资企业经营范围时,不再收取审计报告、验资报告和可行性研究报告,减少这三项材料至少为企业节省6000元钱,同时节省了时间,大大提高了办事效率。
消防窗口将办理《公共聚集场所使用或开业前消防安全检查》的申请材料,由原来的13项减少为11项,取消装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件等2项,让企业少跑腿,节省了人力物力成本。
卫生计生局窗口对路途较远乡镇街道的申请人办理卫生许可证延续、复核业务,由20个工作日办理改为即时办理,让服务对象省时省力。
公证处将出具公证书、办理出证的时限由7个工作日缩短到3个工作日,在不违反《公证程序规则》和确保公证质量的前提下急事急办,特事特办,尽可能地满足当事人的要求。
另外,行政服务办公室与宣传部加强合作,尝试在“金州发布”微信平台上开通办事通道,选取部分事项作为试点,方便企业群众“掌上”办事。
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