日前，中国经济理事会生产性服务业政策问题研究课题小组成员、创富志学院联合院执行院长陈冠声受邀与新区30多家民营企业负责人齐聚一堂，通过专家学者主题演讲、企业家典型代表发言、专家点评等形式，与企业家面对面分享了制造业和生产性服务业联动发展的最新观点、理念和经验，提供了破解中小企业融资难题、获取业界供应链金融解决方案，就如何引导新区民企以生产性服务业为突破口实现转型升级这一议题展开了一场思想交流的盛宴。

　　民企转型势在必行

　　“中国经济增长动力正悄然转换，生产性服务业正成为未来产业升级方向。”中国经济理事会生产性服务业政策问题研究课题小组成员、创富志学院联合院执行院长陈冠声在座谈会上首先发声。他认为，在增速放缓的背景下，民营企业如何寻找机会，抢抓转型升级的关键点已经成为关注热点。而金普新区制造业比较密集，经过多年发展，产业链条也逐步完善，但在产业发展的同时，与之相匹配的生产性服务业发展相对滞后，这样的“供需”矛盾背后正隐藏着生产性服务业的巨大发展空间。

　　“只有充分发挥生产性服务业的支撑作用，才能实现金普新区产业结构的升级和发展方式的转型，走出一条服务业与其它产业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路。”陈冠声表示，发展生产性服务业，增加产品附加值，不仅为众多民营企业提供发展契机，也是新区制造业转型升级的重点发展方向。

　　政策扶持优化环境

　　要加快生产性服务业良性发展，当务之急是打破原来以制造为核心的经济体系思想观念，由“供应方”思维向“消费方”思维转变。陈冠声表示，去年发布的《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》中就强调，要以产业转型升级需求为导向，打破“大而全”、“小而全”格局，实现业务外包和功能优化。

　　“目前，国家在财税、信贷等方面都在完善促进生产性服务业发展的政策体系，比如制造业增值税是17%，服务业增值税是6%，瓦房店一家玻璃企业，去年将服务功能从企业剥离出来单独成立公司，仅利税方面就为企业省去187万元。”陈冠声认为，在政策支持下，生产性服务业快速发展，制造业服务化趋势更加明显，正在从以产品制造为核心的传统发展模式向基于产品提供综合服务的模式转变。制造业的高端，如研发设计、品牌营销等环节逐步分化出来，由服务单个企业变为服务整个行业。战略咨询、研发设计、物流配送、产品营销、金融服务等专业化服务迅速发展，助推了制造业向高端化、精细化、专业化提升。

　　融合发展科学布局

　　目前，生产性服务业集群化发展趋势越来越明显，企业竞争已经逐渐转化为“生态系统”的竞争。对此，陈冠声表示，从发展看，制造业的发展拉动了生产性服务业的发展，而生产性服务业的发展又为制造业发展提供了强大的技术支撑。新区应在充分尊重市场规律的前提下，按照集聚发展、强化辐射的要求，科学合理地对民营企业生产性服务业布局进行区域规划，实现生产性服务业的区域性集聚式发展。

　　陈冠声建议，新区民营企业可以通过管理创新和业务流程再造，对生产环节和业务重新进行分工、组合，推进企业内置服务市场化、社会化，逐步将企业发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作，利用外包、模块化生产等方式主动承接生产性服务业，将一些非核心的生产性服务环节进行外包以促进社会化、专业化服务，实现社会化服务与制造环节的“无缝式对接”，使生产性服务业尽快成为新区经济发展的新增长点、发展模式创新的发动机、经济转型升级的火车头。 （文/图记者孙艳萍通讯员林亮王彬）