近日，开发区国税局通过运用电子台账、汇算数据、合同备案、对外支付税务证明（备案）等信息，对辖区内1273户外资企业、14户外国企业常驻代表机构开展全面的风险识别工作，针对非居民税收征管全流程、各环节、各税种，建立了关于特许权使用费、利息等对外支付项目的低、中、高级三级风险等级。
　　建立企业风险指标，筛选企业名单。开发区国税局根据非居民日常征收管理情况，通过分析企业特许权使用费、利息及管理服务合同等涉税信息确立了六项企业风险指标，一是享受高新技术企业优惠待遇的，同时支付大额特许权使用费的企业；二是企业多年亏损，仍向境外支付特许权使用费的企业；三是企业既支付特许权使用费同时又支付技术服务的企业；四是从避税地取得借款，支付利息的企业；五是企业贷款协议中的担保费、贷款安排费等是否缴纳预提税的企业；六是企业管理服务合同筛选。同时，根据企业风险指标筛选出疑点企业名单。
　　确立企业三级风险等级。针对企业六项风险指标的描述及筛选的企业名单，并结合企业的实际情况，开发区国税局将风险涉及单个风险指标的企业，定为较低的级次，将涉及多个风险指标的企业，则应定为更高的级次。一是在对应的六项指标中，单项指标涉及支付金额较大、支付比例较高，则风险等级定为高级。其中，对于企业多年亏损，仍向境外支付特许权使用费一项，2012-2014年三个年度，涉及单个年度亏损并支付费用，风险等级定为低级；涉及两个年度亏损并支付费用，风险等级定为中级；连续三个年度亏损并支付费用，风险等级定为高级。二是筛选的企业存在多个风险指标，将其风险等级直接确认为高级，并在核查过程中重点予以关注。
　　开展全面核查工作。开发区国税局将按照风险指标及风险评定情况，把筛选出的名单发送至各税源管理部门，针对非居民税收征管全流程、各环节、各税种，逐户核查，并分析风险来源和成因。同时，该局以各税源管理部门为基础形成矩阵式管理，多渠道、多角度的挖掘国际税收管理信息，形成全员参与、有用信息筛选、及时处理、案例共享的管理闭环。