截止到2015年11月底，开发区生产企业在出口免抵退销售额同比下降13.03%的情况下，由于单证收齐及新实耗法核销等因素影响，前11个月免抵税额同比保持增长，实现免抵税额18.72亿元，增加7900万元，增幅4.41%；应退税额12.43亿元，同比减少15800万元，降幅11.28%。
        2015年，受欧债危机、汇率，美国经济复苏乏力和中日关系等因素影响，开发区生产企业出口收入继连续两年降幅接近两位数的情况下，免抵调库额实行逆势增长，主要原因：
        一是退税管理抓住要点措施得当。为掌握免抵调库资源，保证免抵调库额及时准确实现，我局根据市局的工作要求，通过案头分析免抵调库额实现的影响因素，结合退税预警评估系统、出口退税清算工作及深入免抵调库大户实地调查，收集并针对问题有的放矢地采取相应措施，使出口收入完整、准确、及时地参与免抵退税计算。
        二是进料加工手册核销增加免抵退税额。受日元汇率贬值、出口持续下降影响，开发区管辖企业进料加工业务也呈下降态势，经过对2014年手册核销数据的反馈、确认、调整、复核等工作，开发区局共有191户生产企业的3149本手册的核销申请审核通过，由于综合实际分配率34.56%小于计划分配率40.51%，合计调增免抵额3493万元。
        三是单证齐全收入的降幅低于出口收入。前十一月单证齐全收入288.62亿元，同比下降8.1%，低于出口收入13.03%的降幅，主要原因是2014年年末海关传输系统问题，导致2014年出口在2015年收齐信息；另外从今年五月份开始，海关取消出口报关单出口退税联，相应的电子信息传送也由原来的出口企业通过电子口岸上传，调整为税局直接接受海关传送的结关数据进行退税审核。此项政策调整，意味着出口企业当期所有结关数据都将全部参与免抵退的计算。
        四是应退税额的大幅下降。由于2014年上半年一批生产企业进行生产线更新改造，增加了固定资产的进项税额，通过出口退税退还；另外出口收入的大幅下降，也是当期的国内采购产生的进项税额减少，导致出口退税下降，同比减少15800万元，相应增加免抵税额。
        预计开发区2015全年将实现免抵调库资源20.32亿元。