按照社会事业局关于认真贯彻落实管委会和市总队《关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》和《大连市文化市场守信红榜和失信黑名单制度》的指示精神，新区文化市场综合执法大队认真领会、积极行动、稳步推进，取得了阶段性成果。
 

　　一、广泛宣传教育，让广大业户都知道
 

　　“又随机”抽查是政府职能转变的重要载体，“红黑榜”是构建诚信社会的重要举措，尤其后者事关文化市场业户的企业和个人声誉，处理不好，业户不理解不满意，也会严重影响政府形象。为此，大队领导班子高度重视，按照“家家都知道、户户都明白、人人都清楚”的思路，一方面采取多种形式宣传告知，先后召开了网吧行业、歌舞娱乐场所、印刷企业落实“双随机”与“红黑榜”动员大会，把“双随机”与“红黑榜”内容、意义解读好，尤其是 “红黑榜”的列入条件和将对场所、企业生产的重大影响进行了分析、剖析和告知；分别对各行业进行了法律、法规、安全生产培训，印发存档“双随机”与“红黑榜”应知应会告知书1060份，把抽查内容、抽查方法、抽查依据、抽查处理结果当场集中告知。另一方面召开班子扩大会议研究制定和推进工作方法，按照“三单、两库、一表、一细则”，形成《关于建立双“随机抽”查机制，加强事中事后监管工作实施方案》与《金普新区文化市场守信红榜和失信黑名单试行方案》；为促进工作落实，各队、组、中心根据监管区域、行业和任务分别同业户当场签订了《安全生产防控责任状》1060份。
 

　　二、科学统筹兼顾，让制度在贯彻中落实
 

　　为使“双随机”、“红黑榜”能够顺利实施，大队紧紧围绕“队伍稳定、市场稳定”，在按照上级要求完善各项制度基础上，突出过程控制。一是建立周一例会制度。就“双随机”、“红黑榜”等制度落实情况、工作进展情况、队伍建设情况及存在的问题集中会诊分析，针对不足采取措施；二是明确分工。班子引领，副大队长主抓市场业务和安全。在两队、一室、一中心的基础上，成立歌舞娱乐、营业性演出特勤组，一队负责原开发区区域日常监管；二队负责金州区域日常监管；特勤组负责全区歌舞娱乐场所、演出市场和网络执法；投诉举报中心负责夜间、节假日、双休日及八小时以外的投诉举报受理和夜查。按照“双随机”抽查2016年不少于场所总数70%的目标要求，每月至少落实2至4次。
 

　　三、坚持“五个到位”，让效果在实干中体现

　　一是责任到位。人人都知道干什么、怎么干；二是带动到位。班子以身作则，率先垂范；三是培训到位。及时查疑解难，培训跟进保障执法，促进能力提高；四是团结到位。强化分工，致力不分家；五是规范到位。一切按照制度、程序、规定执行。8月分实施以来，“双随机”抽查执法人员128人次，抽查场所371家次，其中双休日随机抽查场所100家次，夜间抽检查110家次。通过“双随机”抽查机制，加大了双休日和夜间检查的力度和频度，弥补市场监管的空白点，规范了经营秩序，震慑了不法行为，确保文化市场的安全稳定。