城市管理是一门学问，也是一门艺术。尤其在金普新区不断迎来发展利好，进入“自贸时代”的今天，无论是区域发展的需要，还是企业、客商、市民的期盼，都对新区的市容市貌、社会秩序、生活环境等提出了更高要求，给城市管理提出了一道道新鲜的课题。对此，金普新区城市管理综合执法局局长殷杰在接受记者采访时表示，今年，综合执法局将以拼搏创业年为契机，紧密围绕新区发展战略部署，努力提升软实力、做强硬实力，为新区发展和自贸区建设保驾护航。

　　A.牢固树立人民城管为人民的服务思想，使新区城市管理“提档升级”

　　“城市管理涉及领域很多，每个领域的管理都很复杂，都可以做出一篇大文章。而像金普新区这样既有新老城区，也有工业区、旅游度假区这样‘大而全’的区域，想做好城市管理工作，就一定要牢固树立人民城管为人民的服务思想。”殷杰告诉记者，在拼搏创业年中，综合执法局将从切实保障民生、扎实推进城市建设重点工程和健全优化机制，努力构建新型城市管理执法体制两方面入手，实实在在释放出新区改革发展红利。

　　今年，综合执法局将持续跟进西海垃圾填埋场污染防治和生态治理工程、黑臭水体整治工程、5000户居民燃气入户改造工程等重点民生项目，并以违法建设治理五年行动为契机，履职尽责，强化措施，依法整治城市违法建设，加强事前、事中和事后执法监管，力求根治城市违法建设顽疾。同时，综合执法局还将大力抓好占道经营、偏街背巷、广告牌匾、建设工地等方面的综合整治，以“治住、治好、治久”为一切工作的出发点和落脚点，切实深化市容综合整治，提升新区环境品质。

　　另一方面，我们还将进一步深化改革，健全优化机制，深入推进城市精细化管理。按照“亮化、美化、净化、绿化”的标准，突出“精抓细管”，在“抓整治、求巩固、促提升、出亮点”上狠下功夫，全面推进“网格化、精细化、数字化、社会化”管理模式，并通过进一步推进执法事项和执法力度“双下放”，实现执法重心下移，强化部门协作联动，充分调动发挥街道综合执法队主体作用，形成“横向到边、纵向到底，多方参与、多元共治”的城市治理格局。通过提升管理标准，细化管理环节，为新区的执法能力和环境品质“提档升级”。

　　B.以更规范的城市管理打造更优美的城市环境，为自贸区建设添砖加瓦“

　　自贸区对金普新区的意义不言而喻，建好自贸区，需要所有部门的主动参与、主动作为。”殷杰告诉记者，为对接自贸区建设的先关要求，综合执法局将继续深化改革，秉持先试先行的发展理念，多措并举提升城管执法水平，力求以更加优美的城市建设和更加规范的城市管理为自贸区建设添砖加瓦。

　　“在城管执法工作上，我们将进一步推进网格化执法体系建设，不断完善网格执法运行机制。”殷杰表示，综合执法局将致力推动落实网格执法责任，确保城市网格“定人、定岗、定时、定责、定线、定格”。健全城市基层治理机制，将执法力量落到基层、落到实处，开展“执法进社区、进楼院”“执法联系群众、服务为民解忧”等主题活动，做好服务管理执法的“末梢”工作，并积极探索城管社会化服务模式，统筹政府、社会、百姓三大主体，推动各方参与城市管理的积极性，发动全社会力量，实行多元共治，开创“政府公共行政管理为主，社会组织参与管理为辅”的良好局面。

　　将紧密结合各部门实际，坚持创新驱动，推进重点工作任务落实。以改革创新精神推进城建管理工作。“例如，我们将通过运用数字化城市管理平台，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，综合运用大数据等现代信息技术，逐步实现感知、分析、服务、指挥、监察‘五位一体’智慧化城管，推进城市管理的数字化、精细化、智慧化。力求变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，务实创新改进工作，因地制宜抓好落实，不断提高城市建设的精准性和实效性。”殷杰说。

　　此外，还将进一步厘清、制定“个人清单”“部门清单”和“单位清单”。通过明确责任倒逼各部门责任意识的养成，使每个人、每个部门都能找准定位，理清思路，明确目标，强化措施，落实责任。使全局上下每名干部都能做到“明明白白干事，清清楚楚作为”，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　C.着力打造一支优秀的城管执法队伍，让城市管理“管好”城市

　　城市管理的好坏，其实是看各项政策法规执行的怎样，只有打造一支优秀的城管执法队伍，才能保证各项政策法规真正落地，城市管理才能真正“管好”城市。殷杰表示，“在拼搏创业年中，我们将进一步深入推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，不断增强‘两学一做’学习教育的实效性，切实转变作风，强化队伍建设，以党建带队伍建设，以作风建设促执法工作，实现党建与各项工作双促进、双提升。”

　　一是进一步抓好思想政治建设，积极筹划机关党建阵地建设。通过持续深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“三会一课”制度，开展专题党课、党小组学习等多种形式和载体，积极引导全体党员干部深刻领会和准确把握中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，确保城管执法队伍在政治上、思想上、行动上与各级党委保持高度一致，并学以致用、学用结合、学用相长，有力推进城市管理综合执法工作。

　　二是进一步抓好作风建设，推进全面从严治党，固本强基。城市管理综合执法局将继续以高标准、严要求、重实效为一切工作的基本遵循，进一步加强机关作风建设，严格实行“党务公开”，主动接受党员监督，引导广大党员干部积极参与党内事务，转变干部思想作风和工作作风，健全机关工作人员行为规范，全面提升执法人员思想、道德、文化、业务素质。通过不断强化党员干部党性意识，推动执法队伍作风整改，从而打造一支“想干事、行为端、作风正、守纪律”的城管执法队伍。

　　三是进一步强化四个意识，积极营造勇于担当、勇于奉献的良好氛围。综合执法局以中央环保督察为契机，以住建部推进“强建树”活动为载体，着力推广“七二一”工作法，集中对干部队伍中存在的问题进行了“把脉问诊”，找病因、析病理、开药方。大力强化责任意识和服务意识。以习近平总书记“三个区分开来”的要求，为勇于担当者担当，为敢于负责者负责，为敢于作为、锐意进取的干部提供组织保护。