为进一步遏制和严厉打击违法建设行为，进一步改善城乡人居环境，按照新区党工委、管委会的决策部署，结合大李家街道实际，自即日起至5月底，在全街道范围内开展 2021年"重拳拆违春季行动"。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神，紧密结合国务院开展的安全生产专项整治三年行动和国家住建部牵头的违法建设和违法违规审批专项清查整治工作，坚持属地为主原则，部门联动配合，集中力量，重拳出击，集中拆除存量违法建筑，坚决遏制新增违建，着力整治安全隐患，进一步改善城乡人居环境，在全区形成违建整治的高压态势和长效机，为金普新区建设宜业宜居的国际化滨海新城区提供有力保障。
二、组织领导
大李家街道成立违法建设和违法违规审批清查整治工作领导小组，负责专项行动的组织领导和统筹协调等工作。领导小组下设清查整治办公室，办公室设在城市管理办公室，各相关部门、各村为成员单位。街道各村对违法建筑情况摸清楚后 ，对能自行拆除的各村做好工作，街道做好思想宣传教育工作后，不能自行拆除的由执法队负责。
组　长：孙世伟　大李家街道党工委书记
　　　　刘凤斌　大李家街道办事处主任
副组长：孔繁华  大李家街道党工委副书记
        张占军　大李家街道办事处副主任
　　　　杨  涛　大李家街道办事处副主任       
郑思源　大李家街道办事处武装部长
组　员：刘希民　城市管理办公室主任
汪  弦　综合行政执法队队长
兰关军  党建工作办公室主任
　　　　闫立国　城乡建设管理事务服务中心
　　　　华运春　农业农村发展服务中心
　　　　朱玉龙　正明寺边防派出所所长
金龙辉　得胜派出所副所长
单松年  得胜土地所所长
郭晓敏　龙台社区党支部书记
马连江　大李家村党委书记
王瑞财　正明寺村党委书记
曹作敏  城子村党委书记
　　　　王寿奎　石槽村党委书记

李  栋　新建村党总支书记
南  极　盘道村党总支书记
李乾武　太山村村委会主任
滕毓刚　青云村党总支书记
牟福国　大岭村党总支书记
三、清查范围和整治重点
公共建筑包含村委会、学校（幼儿园）、医院（卫生所）、车站、派出所、银行、酒店（饭店）、超市（商铺）、养老院（儿童福利院）、工业厂房（加工厂）、加油站、仓库等。
1.整治重点区域：街道主次干道路街两侧，居民小区，街道建成区和人员聚集公共场所、。
2.整治重点内容：严重违反城市总体规划、影响重大项目民生工程实施、影响公共安全、影响人居环境、影响生态环境的各类违法建设。
对存在下列情形之一的，一律依法予以拆除：
1.违法占地建设的房屋及构筑物（包括铁板房、轻体房）；
2.未履行基本建设程序违法开工建设的在建建筑；
3.未依法办理立项手续的房屋建筑；
4.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的房屋建筑；
5.未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；
6.无资质设计、施工的房屋建筑；
7.未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑；
8.未履行审批手续包括但不限于擅自改变使用功能、房屋结构布局、违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形）的建筑；
9.存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；
10.违法违规投入运营特别是存在上述问题情形并违规取得或者未依法取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，用作生产经营或公共事业的房屋建筑，特别是人员密集场所房屋建筑。
四、整治工作措施
（一）准备阶段（2021年 2月28 日前）：街道召开动员部署会议，清查整治办公室结合实际制定专项清查整治工作方案，成立领导小组，明确目标任务、工作要求和职责分工，明确街道、社区和村三级责任，确保清查整治工作落到实处；建立沟通联络机制，相关科室，各村、社区要专门指定一名同志负责，按照清查整治办公室要求定期上报排查信息，协调解决排查过程中出现的矛盾问题。
（二）调查摸底阶段（2021 年 4月 30日前）：按照职责分工和清查范围，对全街道的建筑物、构筑物进行清查。领导小组办公室要统筹推进"重拳拆违春季行动"，建立周报工作制度，各村、社区每周五中午 11∶00 前报送本周专项行动工作情况。
（三）全面整治巩固阶段（2022 年 5月 1日前）：全面清查摸底完成后，根据排查清单，制定全面整治实施计划表，由领导小组办公室牵头负责，综合行政执法队、城市管理办公室、城市管理服务中心、派出所、各村、社区配合，对违法建设逐户进行整治，由综合行政执法队逐一建立清查整治工作台账，整改一户，销号一户。
1.对街镇主次路街两侧进行全面整治。对路街两侧违规乱建、搭建等，对未经审批、违规设置的广告牌匾标识，对非法占用市政用地的各类设施一律予以拆除。
2.对涉农街道建成区及村庄公共建筑进行集中整治。对存在重大安全隐患的违法建设立即予以整治。
3.对新增违法建设坚决遏制，确保"零增长"。特别是对新近交付使用的包含联排、洋房、独栋、叠拼产品的房地产项目进行重点巡查， 发现新增违建，即建即拆。
4.对群众反映强烈、业主拒不整改、违建屡禁不止的小区至少开展一次即建即拆集中整治行动。
5.加大违法联合惩戒力度。对新增违建限期拒不整改或拆除的，实行"三个一律"，即责令拆除同时一律进行罚款，违法当事人一律纳入信用体系，涉及违建房产交易、抵押一律冻结。
6.加大宣传力度。充分利用微信、电子大屏等深入广泛宣传"重拳拆违春季行动"。
五、部门职责分工
主要部门职责分工∶
综合行政执法队∶为"重拳拆违春季行动"的牵头组织部门，负责"重拳拆违春季行动"办公室日常工作及本街道辖区内违法建设排查和拆除整治工作;
城市管理办公室：负责建立街区及村屯违法建设行为网格化及长效管控机制。
得胜土地所∶根据"重拳拆违春季行动"需要，对城乡规划违法行为予以确认，为专项行动提供规划技术支撑。对涉及违法建设行为的房屋交易、抵押等行为不予登记;对违法占地行为及时依法查处。
得胜派出所、正明寺边防派出所∶ 负责对"重拳拆违春季行动"暴力抗法、阻碍拆违实施行为依法进行处理。
其他部门∶根据部门职责落实"重拳拆违春季行动"要求，支持、配合街道办事处做好拆违工作。
六、工作要求
1.强化政治担当。各村、社区、各部门要牢固树立安全发展和以人民为中心的城市发展理念，切实加强政治担当，统一思想，提高认识，党政主要领导亲自挂帅、亲自组织、亲自把关，硬起手腕拆违，下定决心啃下"硬骨头"。
2.强化责任落实。各村、社区要根据属地化管理原则，切实履行"重拳拆违春季行动"主体责任。坚持排查与整治同步研究、同步推进。领导小组办公室要统筹推进"重拳拆违春季行动"，建立周报工作制度。各村、社区每周五中午 11∶00 前报送本周专项行动工作情况。领导小组办公室每周汇总全街道专项行动开展情况，上报金普新区2021年“重拳拆违春季行动”领导小组。
3.强化检查督导。街道领导小组办公室要加大对"重拳拆违春季行动"进展情况的督导考核，综合运用通报、警示等有效措施，推动"重拳拆违春季行动"深入开展。对专项行动责任不落实、措施不得力、重大问题隐患不及时整治、逾期没有完成目标任务的，予以通报批评。对专项行动中发现的党员、公职人员涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交纪检监察机关处理。