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大连金普新区人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设情况报告

信息时间::2026-02-26

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按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和新区党工委办公室《向新区党工委定期报告事项清单》要求,现将我局2025年法治政府建设情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党对法治工作的领导

新区人社局始终坚持党对法治工作的全面领导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格执行新区党工委和新区党工委法治建设办关于法治建设的决策部署,将法治学习纳入局党组理论学习中心组和干部教育培训必修内容。2025年,局党组理论学习中心组集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等相关内容共2次。局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,切实加强党员及全体干部职工法治理念。

(二)落实规范性文件清理机制

定期开展规范性文件清理工作。2025年完成规范性文件清理工作1次,废止行政规范性文件1件,现行有效规范性文件14件,实施动态管理,对不适应改革发展要求或与上位法不一致的,及时予以修改或废止,确保政策体系的协调统一和时效性。

(三)严格规范公正文明执法

一是全面落实行政执法“三项制度”,按要求开展案卷评查,2025年共抽查行政执法案卷13卷,抽查结果均无问题。二是严格执行涉企行政执法检查计划。按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》要求,我局于2025年7月联合市场监督管理局开展涉企行政执法检查。通过“双随机、一公开”的监管方式,按照5%的比例抽取了新区10家人力资源服务机构,重点围绕安全生产情况对人力资源服务机构进行行政检查,检查结果已全部录入系统。减少了对企业正常经营的不必要干扰,加强了对企业的监督管理,规范了企业用工行为和市场秩序。三是落实行政机关负责人出庭应诉制度,对涉及我局的行政诉讼案件,做到开庭前提醒、开庭后核实,定期统计数据,切实提高我局负责人出庭应诉率。2025年我局行政机关负责人出庭应诉率达到100%,做到了“应出尽出”“出庭又出声”。

(四)优化政府服务效能

全面推行“综窗服务”“预约服务”“特殊群体绿色通道服务”等便民举措,严格依据法律法规及政策规定规范办理时限、申报材料和办事流程,切实提升服务透明度与可预期性。2025年累计开展15期人社领域政策系列培训会,累计培训企业管理人员1200余人,企业反响热烈,培训受到省人社厅领导高度认可并在全省进行宣传推广。同时制发《企业用工指导服务手册》《新就业形态劳动者权益保障文件汇编》,进一步规范企业劳动用工管理行为。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照新时代法治政府建设的高标准、严要求,我局工作仍存在一些薄弱环节:一是法治宣传的覆盖面和渗透力有待进一步增强,形式需要更加创新;二是基层法治力量相对薄弱,专业能力有待加强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强组织领导

局党组主要负责人全面履行推进法治政府建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置。

(二)坚持依法决策

紧紧围绕党中央关于依法决策的部署要求,全面发挥法规部门和法律顾问、公职律师的专业把关作用。坚持对全局重要政策性文件、党组“三重一大”事项实现合法性审查全覆盖,不断规范和完善重大行政决策程序,将依法决策要求落到实处、见到实效。

(三)强化学习培训

组织领导干部及全体职工学习法治思想等相关内容,将法治学习纳入局党组理论学习中心组和干部教育培训必修内容。积极组织执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想、强化行政执法能力建设专题培训班”线上培训,每人培训学时达到24学时,有效提升了执法人员执法能力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标法治政府建设目标任务,补短板、强弱项、提质效。一是严格规范执法行为。深入推进行政执法“三项制度”落实,加强执法监督,完善监管方式。二是加大法治宣传力度。创新普法形式,落实普法责任制,扩大人社领域法律法规宣传覆盖面。三是加强法治队伍建设。配强配优法治工作力量,加强业务培训和指导,打造高素质专业化人社法治队伍。

责编:人力资源和社会保障局

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