小型餐饮企业10个工作日即可开门营业

　　（记者 方亮 通讯员 陈金东）以往，如果你想开一家小餐馆或冷饮店，除了要办理营业执照，还需要分别到行政服务中心的市场监管、卫生、环保、消防窗口去申请餐饮服务许可证、公共场所卫生许可证、环境影响评价审批和消防安全检查合格证，要在各窗口来回跑12次不说，想办完全部证照，至少也要28个工作日。如今，在金普新区，这一切即将成为历史。

　　为响应金普新区解放思想、先行先试、加快发展的号召，更好地服务大众创业，金州新区行政服务办公室联合市场监管局、环保局、卫生计生局、消防部门，以小型餐饮企业为试点，在企业设立登记“三证一章”基础上，又在全省率先推出许可审批“四证联审”工作机制，将原本需要28个工作日的审批时间大幅缩短至10个工作日。试点成熟后，将逐步在其他行业推广。

　　“四证联审”工作机制主要有三个环节：

　　一、企业核名后，即可提出联审申请，行政服务办公室组织市场监管局、环保局、卫生计生局、消防大队工作人员统一到经营场所勘查，联合预审。对不违反禁令的经营场所，由各部门工作人员一次性告知申请人办理相关审批事项应具备的条件和提交的材料，并进行装修前辅导，指导企业按审批标准设计施工。

　　二、联合预审通过后，申请人到市场监管局窗口，走“三证一章”联合登记程序，材料齐全的，1个工作日内即可领取营业执照和公章，取得法人主体资格。

　　三、企业设立登记后，按照行业管理规范，需要办理环评、餐饮服务许可等证件。标准和条件已在联合预审时告知申请人，申请人经营场所装修完成、满足标准或具备相关条件时，可申请现场验收。相关部门统一于7个工作日内验收现场、做出行政许可或审批决定，发放相应许可证（消防检查以消防部门要求为准）。

　　据介绍，通过“四证联审”，申请人只要来窗口3次，最快便可在10个工作日（不含企业装修时间）完成证照办理，开门营业。而且由于各部门是在受理审批之前介入，对企业先行进行告知辅导，让企业少走了弯路，审批通过率也随之提高。各审批部门所需的共性材料，由一个部门收取、各部门共享，也实现了信息共享，减少了材料消耗。

　　此外，随着商事登记改革，餐饮企业登记涉及的前置审批已改为后置，但在实践中，不少企业拿到营业执照后，不知道还需要办理相应行业许可（审批）。通过“四证联审”，将有效衔接市场准入和事后监管环节，有利于规范管理，促进行业健康发展。