编者按：470多家企业注册签约，220多家企业已经运营，90多家企业正在洽谈……这是金普新区跨境电商的成绩单。从2015年5月10日“金普新区跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区”成立，到如今仅1年零4个月的时间，跨境电商便在金普新区风生水起，呈现出爆发式增长的态势。跨境电商从无到有、从小到大、从弱到强的迅猛发展过程，正是金普新区勇于先行先试、大胆探索实践的一个缩影。当前，国家级新区、全国构建开放型经济新体制综合试点试验地区的“金字招牌”，加之辽宁获批设立自贸试验区的“重磅契机”，金普新区迎来政策叠加、优势叠加的黄金期，亦迎来跨境电商的黄金期。本报从今日起，推出系列报道，回溯和展现金普新区跨境电商迅猛发展的过程和成果，喜望金普新区跨境电商爆发式增长的未来。

A 先行先试，在东北地区率先布局跨境电商

　　如果用关键词来描述金普新区跨境电商的发展，那就是“先行先试、不断超越”。

　　作为国家级新区，金普新区的区位优势明显、产业基础雄厚，但经过多年的发展，在这片土地上，传统产业、土地资源等优势越来越弱化，发展面临“瓶颈”。

　　如何放大既有优势，增创新的优势？如何破解发展面临的“瓶颈”？如何用好国家级新区的“金字招牌”，实现产业转型升级？成为金普新区党工委、管委会成立后思考的问题。

　　毋庸置疑的是，集中了经济技术开发区、保税区、保税港区、国家旅游度假区等多个功能性区域的这片土地，拥有着先行先试的强大基因。

　　勇气与智慧造就了行动的魄力。准确把握互联网+机遇，金普新区党工委、管委会把突破口放在发展电商产业上。

　　2015年4月，刚刚成立1个月的金普新区党工委、管委会决定，在东北地区率先布局跨境电商。与之相关的各项工作随之紧锣密鼓地开展起来。

　　但什么是跨境电商？该怎么发展？这让金普新区第一代建设者们犯了难。

　　“跨境电商在南方做得比较多，但在我们这里，对跨境电商这个概念，很多人还是‘盲人摸象’，一知半解。”现金普新区跨境电子商务综合试验区及经贸合作区规划建设领导小组办公室（简称跨电办）主任孔永泽毫不讳言当时对跨境电商的一头雾水。

　　怎么办？一个字——学！

　　不仅相关人员多次前往上海、杭州等跨境电商发展较好地区考察学习，聘请高校专家编制《金普新区跨境电商战略规划》，为金普新区跨境电商发展出谋划策，而且原经贸、发改、行政服务办公室等，也积极组织全员学习跨境电商知识……那段时间，全区掀起学习跨境电商知识的热潮，为日后跨境电商的迅猛发展打下了良好基础。

　　2015年5月10日，在万众瞩目中，“金普新区跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区”成立。

　　2015年7月22日，韩国流通协会与双D港产业园区管委会签署战略合作框架协议，由此拉开金普新区与韩国企业在跨境电商领域合作的序幕。

　　2016年1月6日，大连获批设立跨境电商综合试验区，成为东北地区惟一的跨境电商“国家级俱乐部”成员。为了更好发展，“金普新区跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区”更名为“金普新区跨境电子商务综合试验区及经贸合作区”。

　　2016年5月5日，大连确定，大连跨境电商综合试验区布局“一带两翼”13个园区，其中，金普新区将打造成“一带”的核心功能区。

　　2016年8月31日，辽宁获批设立自贸试验区，金普新区跨境电商迎来重大发展新机遇。

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　　时间紧、节奏快、亮点多。一年多的发展历程，记录了金普新区电商产业特别是跨境电商产业的高歌猛进，也书写了金普新区勇于先行先试、大胆探索实践的辉煌一页。

B 不断超越，跨境电商爆发式增长态势初显

　　与上海、杭州等跨境电商试点城市相比，金普新区跨境电商起步晚，享受的国家政策也不一样。仅是行邮税这一项政策，就让金普新区的电商人羡慕不已。

　　“大连不是跨境电商试点城市，所以无法享受包括行邮税在内的优惠政策。金普新区发展跨境电商，可以说做的是‘无中生有’的文章。要做好这篇文章，就不能照搬南方的经验，而是要走出一条自己的路。”孔永泽说，起跑线的不对等，反而激发了金普新区电商人的创新热情与十足干劲，在不少领域实现了“弯道超车”。

　　大胆识催生大手笔。截至目前，金普新区已有韩国Ebay等470多家跨境电商企业注册签约，220多家企业已经运营，还有90多家企业正在洽谈；与韩国企业的合作“如鱼得水”，韩国最大电商平台Gmarket花落金普新区，拉开金普新区与国际电商巨头ebay合作的序幕；东北首个工业电商平台华因魔方成功运营，试运营期间就拿下东风日产6000万元订单；海外工业园和物流基地进展顺利，动工指日可待……一个又一个利好，为金普新区跨境电商发展注入强劲活力。

　　企业引进来，还要扶上马、送一程。金普新区出台了电商企业专门扶持政策，把“盆景”变成“风景”。与此同时，金普新区一方面对入驻企业给予免房租等优惠，一方面通过组团招商、赴韩招商等方式，想法设法帮助区内企业“走出去”。

　　“每次有客商前来考察跨境电商时，金普新区负责接待的都不仅仅是有关领导，一定会带上与前来考察者能对上话的区内企业。”华因魔方电子商务（大连）有限公司总经理刘瑞芳对这样的服务细节十分满意。她说：“一流的服务才能吸引一流的企业，这一点，金普新区做到了。不仅为企业提供精细化服务，还把企业的后勤保障等事务承担下来，为入驻企业解除了后顾之忧，这让企业能够全心全意发展。”

　　打破以优惠政策、廉价资源吸引企业的传统思维，金普新区以更完善的基础配套、更优质的服务和更多暖心的细节，以及已经形成的产业集聚效应，吸引着越来越多的电商企业落户，如成立了大连德泰商务秘书有限公司。这是目前东北三省惟一的“商务秘书”类公司。“通过‘商务秘书’，没有办公实体的电商经营者，也可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注册，‘商务秘书’还提供法律、咨询、税务等方面服务，让经营者专注于业务经营。”孔永泽说。

　　勇气与智慧造就了行动的魄力，成就了一个新的产业；大胆识催生大手笔，诞生了发展的新速度。目前，金普新区跨境电商已经形成企业集聚、产业链完善的发展局面，并通过政府主导、产业龙头引领示范、企业抱团发展等方式，积极鼓励和扶持上下游企业集群发展，形成品牌效应急剧释放、产业规模不断扩大、社会各界广泛关注、八方宾客纷至沓来之势。

　　金普新区跨境电商，如一声惊雷，吹响了电商发展集结号，并正在用一个个令人瞩目的成果，回报人们的关注，成为金普新区一张靓丽的名片。（记者 方亮）