居家养老“新区模式”乐了新区老人

 　　“但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。”目前在金普新区，截至2016年底的统计数字显示，新区户籍人口中60周岁以上的老人约为17万人。为了让老人老有所养、老有所乐，共享新区发展成果，新区陆续建成社会福利机构71家，其中养老机构26家、社区养老服务中心33家、农村幸福院12家，借力先行先试优势，用足用好国家和省市养老扶持政策，打造包括居家养老在内的“四位一体”养老服务“新区模式”，勾勒出一幅“最美夕阳红”的美好图景。

A　　“公建民营模式”：一个示范中心引领居家养老“优+”发展

 　　2016年，新区采取“公建民营模式”，在全市率先建成一个居家养老示范中心。这个新区居家养老服务综合示范中心，也是2016年市政府18项重点民生工程之一。以示范中心为抓手，新区居家养老不仅又上了一个台阶，更开始朝着服务“优+”的方向发展。

　　这个示范中心，位于新区金湾路162-2-5，建筑面积约567平方米，两层楼，共投入100余万元，设有日间休息室、保健康复室、餐饮室、洗浴室、多功能室，还有信息服务平台和其他设施。新区民政局作为业务主管部门，聘用具有专业资质、信誉度高、能够独立承担风险的社会组织负责示范中心的运营和管理。目前，示范中心已在全区设立了29个分站点，配备143辆自行车、23辆汽车和136名服务人员。

　　结合新区老人居家养老实际需求，示范中心倾力打造了一支专业化队伍，形成了“20分钟居家养老服务圈”。示范中心还根据每位老人的情况制定个性化服务方案，并在服务的过程中不断调整，努力满足老人真实的内心需求，真正做到超出老人心理预期的“走心”服务。

　　示范中心的服务范围涵盖日间照料、生活护理、家政、助餐、助行、助浴、助医、代买代办、精神慰藉、康复辅助、物业维修等方方面面。养护员与老人之间，每天都发生着朴实而感人的故事——郭丽涛的服务对象有聋哑老人，为了和老人沟通，她专门学了手语；家住拥政街道的王大成老人不能自理，蔡敏杰和其他养护员每周3次上门，帮老人洗头、擦洗身子，老人说：“多亏有她们，我能舒坦地多活几年。”；家住海青岛街道的姜淑娟老人患心脏病多年，生活不能自理，自从杨美晶为老人服务以来，每次老人都会多吃半碗饭，因为杨美晶的饭做得好吃……对那些低保、空巢、孤寡老人，养护员更是像他们的孩子一样，给予他们不是亲人胜似亲人的照顾，甚至活下去的信心和勇气。

　　今年8月30日，记者跟随养护员走进了62岁孤寡老人刘治源的家，老人靠低保生活，因患帕金森病，行动不便，生活困难。“这些养护员不嫌我脏，给我洗头、洗脚，给我买菜做饭、收拾屋子，像亲姑娘一样照顾我，太感谢她们了。”老人说。对此，养护员亓飞表示：“我们几个养护员把刘治源当成家人一样照顾，走过路过的时候都想着来看看他有什么需要，老人能好好生活下去是我们最大的心愿。”采访中，老人尽管说话很吃力，但一直告诉记者，没有这些养护员的照顾，可能就活不到今天。

　　服务“优+”，正体现在这一个个的实际行动中。在政府的指导、街道社区的配合和社会各界的支持下，成立一年多的示范中心，以出色的工作，让老人切实感受到了党和政府的关怀和社会大家庭的温暖，幸福感，从老人脸上绽放的笑容中涌出。
 

B“海景模式”：一个样板带动居家养老“升级版”

　　 今年，全市范围内推广社区居家养老的“林海模式”。新区民政局又选取大孤山街道海景社区作为试点，比学赶超，探索实践出“海景模式”，带动新区居家养老“升级版”。

　　海景社区居家养老服务中心位于红星海岚谷205-1，建筑面积560平方米，现有日间休息室、图书学习室、休闲娱乐室、健身康复室，护理员7人。4月底，服务中心的厨房、餐厅及老年活动室升级改造，改造后餐厅面积达150平方米，可同时容纳近百人就餐。街道辖区60岁以上老人来这里吃饭，还有补助：早餐每人政府补贴2元钱；午餐食材标准为每人每天12元钱，政府补贴5元钱，企业优惠1元钱，老人只需花6元钱就能吃上至少一荤两素两凉菜一汤一水果的可口饭菜。

　　82岁的刘宗升老人是一名退休教师，老伴眼睛不好，以前每天午饭儿子回来送，儿子工作忙时老两口就吃点剩饭。“有了家门口的‘社区食堂’，可为我们一家人解决了大问题。”老人说。74岁的殷立英老人也点赞道：“我把外孙女送到幼儿园后，就来社区锻炼身体，参加社区组织的活动，然后吃个午饭，和其他老人聊聊天，晚年生活丰富多彩。”

　　记者了解到，海景社区居家养老服务中心以社区为依托、居家养老为基础，社会参与、三社联动、多元服务，打造了“五结合”的特色社区居家养老模式，即：医养结合，居家养老与日间照料相结合，社会力量参与与政府购买服务相结合，志愿服务与有偿、低偿服务相结合，邻里照顾与子女照料相结合。街道吸纳和培育具有养老资质的专业社会组织，为老人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助乐、助急等服务，目前，能够承接服务的社会组织有8支，包括远洋爱心食堂，承接“社区食堂”服务；解忧好助手服务队，承接维修类、保洁类、理发服务；和事佬调解室，承接法律援助服务等。“医养结合”的医疗保健类服务，内容包括为街道辖区60岁以上老人建立健康档案，每年免费为老人体检；为60岁以上腿脚不便或瘫痪在床符合开设家庭病床的老人开设家庭病床，由社区卫生服务中心承接服务，政府和社区卫生服务中心承担大部分费用；建立分级诊疗体系，与大连医科大学附属第一医院黄榕翀教授的医疗团队合作，在社区卫生服务中心设立远程问诊室。志愿服务类服务，内容包括建立老年人志愿服务团队，按照“志愿者+社区居家养老服务中心+老年人”的模式开展服务，一帮一或多帮一对接老人，为老人提供“菜单式”服务。

　　为更好地服务老人，街道健全老年人信息大数据，为辖区70周岁以上老人家庭购置“一键通”呼叫设备，实现“红键24小时紧急救助”“绿键优质居养服务”。这一智能居家养老平台，建在街道的社会组织众创基地，并在海景社区建立了分平台。对辖区未安装“一键通”呼叫设备的60周岁以上老人，可拨打4008871616热线电话和安装手机APP客户端与平台取得联系，享受到社会组织提供的维修、保洁、法律维权、文化宣传、心理慰藉等五大类47个项目的服务。

　　海景社区居家养老服务中心还与大连祥德健康管理有限公司合作，引入日本Parlor Style设计，通过一个设计上的小小改造，让老人在家里踏实居住，提高老人的生活质量；针对高龄、独居、失能、失独等特殊养老群体的特点和需求，以无偿、低偿或有偿的方式提供服务，其中政府托底人群由政府“买单”，同时探索建立特殊养老群体分级分类服务机制，满足多样性服务需求。

　　相信随着“升级版”居家养老的拓展，新区老人的幸福感将进一步提升。 （记者 韩扬）