瞄准新目标 再上新台阶
(记者 方亮 通讯员 岳亚童 田昌德)截至目前,大连自贸片区新注册企业3904家,注册资本482亿元。其中,内资企业3836家,注册资本457.59亿元;外资企业68家,注册资本3.98亿美元。注册资本超亿元企业96家,注册资本261.5亿元。在自贸区建设不断取得阶段性成果之际,党的十九大报告提出,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。”这为大连自贸片区的发展带来新机遇。为此,十九大刚一闭幕,市自贸办即召开大连自由贸易港建设专题研讨会,邀请高校专家学者、口岸部门有关负责人等,为大连探索自由贸易港建设建言献策,为大连自贸片区抢占先机建设自由贸易港做好准备。
据介绍,自贸港与自贸区尽管只是一字之差,却是实实在在的升级。自贸港被誉为开放程度最高的自贸区,在自贸港里,海关一线真正放开,货物自由流动,取消或最大程度简化入港货物的贸易管制措施,简化一线申报手续。如新加坡和香港,均实施自由贸易港政策,吸引世界各地的大量集装箱前去中转,从而奠定世界集装箱中心枢纽地位。
“目前来看,上海自贸区建设自由贸易港的条件最好,并已明确提出将建设自由贸易港。”市自贸办有关负责人说,大连自贸片区位于国家级新区内,并拥有全国第一个经济技术开发区,东北地区第一个保税区、保税港区、出口加工区,是全国开放功能区种类最多、发展最好、潜力最大的区域之一。加之上海与大连建立对口合作关系,为大连自贸片区借鉴上海洋山港自由贸易园区建设经验、对标建设大连自由贸易港提供了重要的可行性途径。
分析大连自贸片区建设自由贸易港的优势,有历史因素、区位优势、港口条件、金融优势等。历史上,大连曾以自由港立市,从原来的小渔村发展为近代工业城市;区位上,大连位居东北亚经济圈的中心,是重要的海陆空中转枢纽;港口方面,大连港积极建设大型化、专业化和现代化的国际深水中转港和现代信息港,承担东北地区70%以上的货物海运和90%以上的集装箱运输,货物吞吐量世界排名第11位,集装箱吞吐量世界排名第16位;而大连商品交易所更是大连自贸片区独有的金融优势,通过港口物流和金融对接,将加快大连建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域性金融中心,为大连自贸港建设提供物流和金融基础。
“可以说,大连自由贸易港建设具有现实基础和条件。”市自贸办负责人表示,大连自贸片区将瞄准建设自由贸易港新目标,在加强沪连合作的同时,先行先试,努力实现在更高起点上对标国际自由贸易规则、自贸区制度创新升级等方面的新突破,以探索建设自由贸易港为方向,走出一条具有大连特色的自贸区发展之路。
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