《大连金普新区管理委员会办公室关于印发金普新区落实大连市关于推进市场主体健康发展的若干政策措施任务分解的通知》政策解读
发布时间:2021-07-16    
      一、起草背景
      根据《大连市人民政府办公室关于推进市场主体健康发展的实施意见》(大政办发〔2021〕26号),结合新区实际,特制定《金普新区落实大连市关于推进市场主体健康发展的若干政策措施任务分解》。
      二、必要性
      推进市场主体健康发展是改善经济结构、提升人民生活质量、参与构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的重要举措。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话精神,坚持突出重点、创新思路、标本兼治、远近结合,扎实持久推进。逐步培育形成创新能力强、市场活跃度高、竞争与合作充分、大中小微主体全面发展的市场主体体系,推动新区经济社会高质量发展。
      三、文件起草的依据
      本次草拟《金普新区落实大连市关于推进市场主体健康发展的若干政策任务分解》,主要依据《大连市关于推进市场主体健康发展的若干政策措施》,先后三次征求了保税区管委会、普湾经济区管委会、金石滩国家旅游度假区管委会,新区教育文旅、科技、司法、财政、人社、住建、交通、农业、商务、卫健、市场、营商,开发区法院、金州区法院,三区公安、税务和人民银行金州分行等单位提供的政策措施意见和建议,形成了《金普新区落实大连市关于推进市场主体健康发展的若干政策任务分解》。
      四、主要内容
      内容主要包括五大方面、二十四条措施。
      (一)优化市场环境,激发市场主体活力。包括进一步放宽市场准入限制、持续落实减税政策、持续落实减返失业保险费政策、推动“一网通办”提质增效、制定“六张清单”促审批提速、优化市场主体登记服务、着力推进“照后减证”和简化审批、营造公平市场环境、
      (二)强化融资支持,助力市场主体发展。包括加大融资支持、创新融资服务手段、提升中小微企业融资便利度。
      (三)营造创新环境,促进市场主体成长。包括支持产学研协同创新、加强创业孵化平台建设、支持劳动者积极创业。
      (四)完善法治保障,维护市场主体权益。包括推行包容审慎监管、强化市场主体合法权益的司法保护、推进知识产权领域司法保护与行政保护高效协作。
      (五)加强政策引领,拓展市场主体空间。包括支持重大科技研发和成果转化、完善招商引资工作体系、扩大外资外贸经营主体规模、强化多层次企业培育、实施创新型企业培育工程、打造多领域消费场景、加强家庭农场名录管理。
责编:文电科
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