各有关单位：

《金普新区贯彻落实〈气象高质量发展纲要（2022—2035年）〉行动方案》已经新区管委会2022年第15次主任办公会议审议通过，经修改完善后，现印发给你们，请认真贯彻落实。

大连金普新区管理委员会

                                                               2023年11月7日

金普新区贯彻落实《气象高质量发展纲要

（2022—2035年）》行动方案

为深入贯彻落实国务院《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）和《大连金普新区管理委员会关于加快推进新时代气象现代化高质量发展的实施意见》（大金普管发〔2022〕9号），加快推进新区气象高质量发展，结合新区实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，牢牢把握气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，聚焦监测精密、预报精准、服务精细的战略目标，切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用，紧扣新区“一地一极三区”发展蓝图，推动新区气象事业高质量发展，为实现在国家级新区开发建设中争先晋位、走在前列提供优质气象保障服务。

二、加强气象基础能力建设

（一）提升精密气象监测能力。开展区域自动气象站标准化改造，调整优化站网布局，在沿海区域、海岛、旅游景区等重点区域及气象观测站未覆盖的街道，新建标准化自动气象站点，提高气象监测网密度。积极承接大连市防灾减灾观测体系建设任务，按期完成X波段雷达组网建设。（责任单位：新区气象局、发展和改革局、财政局、自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局、海洋发展局、文化和旅游局、各相关街道）

（二）提升精准气象预报能力。强化智能精准预报预警业务支撑，建设无缝隙、全覆盖的智能数字网格气象预报预警业务平台。完善灾害性天气预报预警技术体系，强对流天气预警时间提前到45分钟以上。加强智能网格预报产品的应用，建立新区精细化预报订正模型。提升气象卫星、天气雷达等多源资料的实时监测分析应用能力。（责任单位：新区气象局、发展和改革局、财政局）

（三）提升精细气象服务能力。推进气象服务数字化、智能化转型，推进信息开放和共建共享共用。强化城市高影响天气监测预警服务，做好城市生命线安全运行保障工作。围绕新区石化产业集群发展需求，强化石化安全生产气象保障服务。提高突发事件应急救援气象保障服务能力。（责任单位：新区气象局、发展和改革局、农业农村局、应急管理局）

（四）提升气象信息支撑能力。加强气象信息网络基础能力建设，形成更加稳定可靠的网络安全环境。加强气象数据的挖掘与应用，发挥气象数据信息在数字经济、防灾减灾、粮食安全、污染防治等领域的保障作用。加快推进气象融入智慧城市建设。（责任单位：新区气象局、发展和改革局、农业农村局、应急管理局、营商环境建设局、生态环境分局）

三、筑牢气象防灾减灾第一道防线

（五）健全气象灾害防御组织体系。加强基层气象灾害防御指挥体系建设，街道、村（社区）要明确气象灾害防御工作的机构和第一责任人。将气象灾害防御工作纳入各级综合防灾救灾体系，融入基层网格化社会治理体系，纳入基层公共服务清单。统筹推进气象信息员、社区网格员、灾害信息队伍共建共享共用，实现村屯、社区、校园、景区全覆盖。（责任单位：新区气象局、党工委政法委、教育局、应急管理局、各街道）

（六）健全以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制。各有关部门要加强气象灾害应急预案体系建设，健全以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制。建立健全重大气象灾害停课、停业、停止集会“三停”机制。〔责任单位：新区气象局、教育局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文化和旅游局、应急管理局，金普新区公安分局（金州公安分局）、经开区公安分局、保税区公安分局、各街道〕

（七）健全气象灾害预警信息发布体系。制定气象灾害预警信息发布管理办法和规程，健全气象灾害预警信息发布和运行保障机制。完善突发事件预警信息发布系统建设。拓展预警信息发布渠道，畅通快速发布“绿色通道”，推进重大气象灾害预警信息进村（屯）入户到人。（责任单位：新区气象局、党工委宣传部、教育局、文化和旅游局、应急管理局）

（八）提升社会公众气象灾害应急避险能力。加强气象防灾减灾科普宣传工作，逐步形成多样性、特色化的气象科普基地和气象主题公园科普体系。推进气象防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。通过科普宣传、培训教育引导社会公众根据气象灾害预警信息，采取相应的自救互救措施。（责任单位：新区气象局、党工委宣传部、发展和改革局、教育局、住房和城乡建设局、各街道）

（九）提升人工影响天气能力和管理水平。建立健全新区人工影响天气工作领导机构。推进人工影响天气作业站点标准化建设和作业装置增配及升级换代工作，提升作业安全水平。构建智能化作业指挥系统，提高云水资源的开发利用能力，为抗旱、森林防灭火、污染防治等提供保障服务。（责任单位：新区气象局、财政局、农业农村局、自然资源局、生态环境分局）

四、提升助力乡村振兴能力

（十）实施气象为农服务提质增效行动。推进现代都市农业气象观测站网和试验示范基地建设。推进“辽宁品牌”省级大樱桃农业气象服务中心建设。实施农村气象防灾减灾建设标准化行动，开展精细化农业、林业等专业气候资源区划和气象灾害风险区划工作。推进气象融入农业保险服务。（责任单位：新区气象局、农业农村局、各街道）

（十一）提高海洋经济发展气象保障服务能力。积极融入大连海洋智慧气象服务示范区建设。推进近海养殖区气象环境监测站网建设，开展近海养殖气象服务研究，构建海水养殖气象灾害预警模式，建设区级海水养殖气象服务系统，为新区“海洋牧场”发展建设提供气象保障服务。（责任单位：新区气象局、发展和改革局、财政局、海洋发展局、各街道）

五、提高保障社会经济发展能力水平

（十二）提升旅游气象服务能力。以金石滩国家旅游度假区为示范点，开展景区智能化、精细化气象服务。以发现王国主题公园为基础，探索开展大型、大客流游乐场的旅游气象服务标准化工作，为新区旅游经济发展提供气象服务保障。（责任单位：新区气象局、文化和旅游局）

（十三）强化石油化工行业气象保障服务。研制开发雷电监测预警平台和基于“行业大数据＋智能网格预报”、基于影响的气象服务产品。建立石油化工企业雷电防御预警联动机制和“直通式”气象服务通道。建立完善防雷安全监管体制机制，规范石油化工行业防雷安全监管工作，实施防雷安全智能监管。增加防雷安全监管力量。完善雷电灾害风险区划。（责任单位：新区气象局、发展和改革局、应急管理局、营商环境建设局、各街道）

六、着力提升气象科技创新能力

（十四）着力提升气象科技创新能力。对接大连金州国家农业科技园区发展规划，建立研究型气象业务专家团队，开展特色农业服务、精细化气象服务、灾害性天气监测预报预警等方向的应用技术研发，构建区级特色鲜明的研究型气象业务体系。地方投资立项支持开展气象专题科研，积极推进科技创新成果转化应用，提升气象科技成果的供给能力和转化效率。（责任单位：新区气象局、科技和工业信息化局）

七、强化气象发展保障措施

（十五）加强组织领导。健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，将气象探测环境保护、气象事业高质量发展和气象防灾减灾相关要求纳入新区国民经济和社会发展规划，与政府各项工作同推进、同部署、同落实、同考核。完善考核评价机制，将气象工作纳入政府管理考核。（责任单位：新区气象局、党工委组织部、发展和改革局、应急管理局）

（十六）加强政策保障。将服务新区经济社会发展所需的气象设施和项目建设列入基本建设计划，经常性业务项目建设和维持经费以及支持气象科学研究和技术开发所需经费纳入新区财政预算。保障气象部门职工享有的各项待遇与新区机关事业单位相同。（责任单位：新区气象局、科技和工业信息化局、财政局、人力资源和社会保障局）

（十七）强化督导落实。各部门要将气象高质量发展能力提升工作纳入安全生产、防灾减灾、平安金普考核范围。要将气象高质量发展能力提升建设与新区防灾减灾能力建设工作同调研、同监督、督促指导各部门落实承担的任务，确保实现气象高质量发展的工作目标。（责任单位：新区气象局、党工委组织部、人力资源和社会保障局）