序号

区分

工作任务

落实举措和工作目标

责任单位

1

研发设计环节

促进研发

设计服务

增量提质

推动各类创新平台提档升级、体系优化。支持大连冰山集团有限公司、通用技术集团大连机床有限责任公司、大连光洋科技集团有限公司等行业龙头企业的研发设计部门做大做强，鼓励集团公司组建独立研发设计中心。

1．优化整合市级重点实验室和技术创新中心，促进研发设计平台提质升级。力争到2027年，每年推荐申报市级以上创新平台10个，全区各类研发平台总数达到340家。

2．支持大连冰山集团有限公司、通用技术集团大连机床有限责任公司、大连光洋科技集团有限公司等企业设立独立研发中心。加强与高校、科研院所合作，增强产品技术含量和附加值，进一步提升企业核心竞争力。力争每年推荐市级以上研发项目50项。

3．鼓励大连光洋科技集团有限公司“高档数控机床控制集成技术国家工程实验室”、垠艺生物辽宁垠艺生物科技股份有限公司“生物医学材料研发技术国家地方联合工程研究中心”等国家级研发平台拓展研发服务范畴、做大研发服务增量。

新区科技

和工业信息化局、

商务局

围绕产业链部署创新链，招引更多研发设计类企业落户新区，培育壮大研发设计类企业市场主体规模。

1．结合新区产业发展方向，重点招引技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心和重点企业研究院等研发设计类企业。

2．支持央企、省内外行业领军企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和知名跨国企业在新区设立研发总部。

依托各类公共服务平台，促进研发设计企业、高校、科研院所和制造业企业之间开展交流合作，更好赋能制造业企业创新发展。

1．支持通用技术集团大连机床有限责任公司与辽宁黄海实验室（大连理工大学），共同建设“高端数控机床联合研发中心”，重点开展高档卧式铣车复合加工中心建设。

2．引导研发企业与制造企业开展紧密合作，支持中冶北方（大连）工程技术有限公司、一重集团大连工程技术有限公司等科技服务业企业围绕技术研发、技术服务、冶金、装备制造等领域开展EPC服务。力争每年EPC项目成交额达到7亿元以上。

2

研发设计环节

加速科技

成果转化

鼓励高校、科研机构和企业合作，深入开展技术创新和研发活动，推动产学研深度融合，促进科技成果产业化。

1．策划开展科技成果转化对接活动，围绕在连高校院所重点科研团队，以小分队形式，开展技术交流和成果转化精准对接活动，力争到2027年，开展小分队对接活动12场以上。

2．支持一重集团大连工程技术有限公司与高校共同开展“揭榜挂帅”技术攻关，围绕“航天领域核心环件成型工艺及设备研发”加强合作，解决行业技术难题。

3．支持大连大学类脑智能产业研究院开展脑机接口领域共性关键技术研究，推动脑机接口技术的应用和发展。

新区科技

和工业信息化局

建立完善科技成果转化激励机制，落实科研成果转化收益分配政策，激发科研机构积极性、主动性。

1．依托大连大学申报国家自主创新示范区政策试点“揭榜挂帅”项目，探索建立职务科技成果资产单列管理模式。

2．积极争取辽宁省政策支持，推动驻区高校、科研院所自主开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革。

持续提升北方国家版权交易中心有限公司等技术转移服务机构和省级技术转移示范机构服务能力，加强科技创新对产业转移升级的支撑作用。

1．支持北方国家版权交易中心有限公司等综合性技术转移转化服务机构拓展业务领域，提升服务能力。

2．搭建复合型技术转移服务平台，加强技术转移示范机构引进和培育。力争到2027年，培育技术转移服务机构6家以上。

推动松木岛化工新材料中试基地、连大科技创新孵化基地等平台提质升级，新引进一批创业孵化、技术转移、知识产权、概念验证、中试熟化等多领域的服务机构。

1．以中科金普科学家成果转化基地为标杆，在重点领域探索建设概念验证中心。

2．高标准建设松木岛化工新材料中试基地，支持新区中试基地与中科院大连化物所、大连理工大学等高校和科研院所深度合作，着力招引一批科技成果转化中试平台和中试项目，推动中试项目的批量孵化和有效转化，力争到2027年，全区开展中试服务60项以上。

3

研发设计环节

有效提升

计量检测能力

做大大连诚泽检测有限公司等龙头企业，引进一批技术领先、便利快捷的检验检测平台，支持检验检测机构取得国内外权威机构资质认定证书，为新区重点产业提供第三方检验检测服务。

1．推动建立与新区主导产业协同发展的检验检测认证服务体系，重点领域达到行业认证领先水平。

2．推动大连金马衡器有限公司建设国家工业互联网大数据中心衡器行业分中心，加快推进平台开发、数据对接和系统运行。力争到2027年，实现产值3亿元、销售额2亿元。

3．引导检验检测机构向软件和信息服务、新能源、新型储能、前沿新材料等领域拓展服务范围，积极争取国内外权威机构资质认定。

新区市场

监督管理局、

大连自贸片区

（保税区）

鼓励重点企业开放实验室和检测资源，共建检验检测共享平台，拓展检验检测服务范围。

1．加强与检验检测机构深入合作，2025年底前建成共享实验室项目，推出共享实验室平台服务。

2．推动自贸片区企业与科研院所、检验检测机构组成检测服务创新联盟。

3．鼓励企业直接利用科研院所、检验检测机构的检验检测资源，获得优质的质量、技术、创新支撑。

发挥自贸制度优势，支持大连产品质量检验检测研究院建设综合云服务平台，创新“互联网＋检验检测”服务模式。

1．推动检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务、实现“一体化”发展。

2．加强与检验检测机构合作，推开“互联网+检验检测”服务模式，高效整合线上、线下资源，精准定位用户需求，快速高效完成业务，缩短检验检测认证时间。

3．支持国创氢能科技有限公司等联合中国标准化研究院、中国汽车技术研究中心有限公司等机构，打造氢能及燃料电池检验检测中心，塑造大连氢能技术服务品牌。

4

研发设计环节

拓展工程技术

服务业态

支持新区优质骨干招标代理机构发展壮大，招引一批优质的招标代理机构，开展项目全过程工程咨询服务，营造良好的招标代理服务市场氛围，增强区域整体竞争力。

1．以优质龙头、骨干招标代理机构为依托，通过建立标准化流程、细化服务内容、满足群体需求、诚信体系建设、定期评估服务质量、畅通沟通反馈机制等措施，为开展项目全过程工程咨询服务提供有力保障。

2．鼓励优质招标代理机构入驻新区，规范招标代理市场秩序。力争到2027年，进入市级招标代理机构年度评价A级企业达到4家。

新区住房

和城乡建设局、

大连自贸片区

（保税区）

支持建筑业领域开展EPC服务，提升建筑业服务质量与专业化水平。

1．支持建筑业企业加大科技研发投入，推动EPC服务模式与新技术、新工艺、新材料的融合应用。加强法律咨询、设计审查、施工监理等EPC项目配套服务体系建设，为企业提供全方位服务。

2．以项目招投标、发包与承包为工作重点，通过EPC服务方式，为新区建筑业发展提供支持。力争到2027年，依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施项目采用EPC方式占总比达到85%。

5

生产制造环节

壮大软件

和信息技术服务

产业规模

聚焦软件、信息技术、信创替代等重点方向，引进和培育一批竞争力和带动性强的优势企业。

1．依托大连数谷等载体，聚焦软件、信息技术、工业互联网、信创替代等领域，加大招商引资力度，引进一批高成长性、竞争力强的软件企业落户新区。

2．充分利用好《大连市支持软件和信息技术服务业高质量发展若干政策》等扶持政策，支持企业创新提升，积极培育大连德泰科技有限公司、捷匠科技（大连）有限公司等软件和信息技术服务业企业发展壮大。

新区科技

和工业信息化局、

商务局、

大连德泰控股

有限公司

鼓励软件和信息技术服务企业不断拓展业务领域，加大技术创新和产品研发投入，提高企业核心竞争力。聚焦新区重点行业，加快推动捷匠科技（大连）有限公司等企业建设一批行业级、专业级、区域级工业互联网平台。

1．加快搭建大连工业仿真公共服务平台，推动人工智能等新一代信息技术与工业软件融合创新，赋能新区企业数字化转型发展。力争到2027年，工业仿真公共服务平台服务企业数量突破50家。

2．推动工业互联网创新发展，支持大连德泰控股有限公司加快建设“金普新区区域工业互联网通用平台”。

3．聚焦装备制造、电子信息等重点行业，支持龙头骨干企业建设工业互联网平台，输出成熟典型案例进行复制推广，助力制造业高质量发展。力争到2027年，培育10家重点工业互联网平台。

6

生产制造环节

做大做强

数字经济

积极推进大连数谷建设，以智创园为载体，加快引进和培育一批数据要素型企业，发展壮大数据要素产业规模。

1．以大连数谷经济区为载体，依托算力基础设施和公共信息化服务平台，积极布局云计算和大数据服务、产业互联网、人工智能、金融科技、信创及数据安全等重点产业方向，打造数智应用全场景赋能的数字产业集群，推动大连数谷经济区成为数据生产要素汇集的承载地。

2．加快建设智创园B区。力争到2027年，入驻规上企业、高新技术企业8家以上，创造就业岗位1500个，总产值超过3亿元。

新区数据局

与中国电信集团有限公司大连分公司合作，推进超算中心算力基础设施建设，提升高性能算力供给能力和水平，部署DeepSeek等AI大模型，大力推进人工智能产业融合应用，引领数字经济与智能科技深度融合。

1．加快打造新一代人工智能公共算力开放创新平台，积极加入全国智算网络布局，申请成为国家级枢纽中心。加强与中国电信合作，推动全区算力规模扩容至500P以上。力争到2027年，实现算力销售业务产值达到3000万元以上。

2．大力培育算力服务市场，加强与中科院大连化物所、大连理工大学未来学院等院校和科研院所合作，通过赋能科研教学、智能制造、智慧城市、智慧医疗等多个领域，引领数字经济与智能科技深度融合。力争到2027年，算力平台为100家以上企业提供算力服务，开展数字化人才培养300人次，孵化行业解决方案20个。

3．适配部署DeepSeek大模型，开放100个普惠测试账号，聚焦物流调度、生产研发、工业设计、数据分析、工业仿真等高价值场景，联合工业仿真平台打通多源数据链路，推动大模型与生产流程快速整合与优化，加快人工智能技术应用，提升生产效率和产品质量。

构建“产品+内容+场景”数据产业生态，加强工业互联网技术服务能力，为中小微企业数字化转型提供综合服务。加快推进农业数字化建设。

1．依托大连市数据产业有限公司组建“数商联盟”、搭建应用场景，促进公共数据流通利用。建设数据资产运营服务中心，为企业提供数据治理、评估、入表等一站式解决方案。承接好大连市国家数据流通基础设施试点相关任务，打造可信数据空间，构建可信流通体系，支撑数据要素高效配置。支持普惠金融、装备制造、海洋产业等领域跨区域、跨行业数据流通利用。力争到2027年，发布2000个数据产品，打造30个以上引领性强、带动性广的典型应用场景，建成数据要素基础流通设施暨隐私计算平台。

2．建设金普新区工业互联网创新体验中心，提升工业互联网技术服务能力，为中小微企业数字化转型提供综合服务。

3．以金普新区荣获第二批国家数字乡村试点为契机，支持觅视科技（大连）有限公司探索建设现代农业科技创新创业综合服务中心和数字农业产业园；建设数字农业数据基座和农业一张图系统；加快推动创新创业综合服务中心和数字农业产业园投入使用。力争到2027年，建设现代农业产业链1条，发布农业算法模型开放式平台1个；打造食用菌产业链1条；培养现代海洋业产业链1条，孵化2家海洋生物医药企业、5家海洋二三产加工企业。

7

生产制造环节

加快发展节能

与环保服务

着力引育一批生态环境监测、污染防治等服务机构，发挥绿色低碳先进技术引领作用，积极推广绿色技术。

1．积极招引松岭（上海）股权投资基金管理有限公司等重点企业投资新区。建设智能制造院士工作站，引入装备再制造技术国防科技重点实验室，打造智能再制造自贸区总部基地。力争到2027年，建成10个以上细分领域项目，产值突破100亿元；打造1个百亿产业集群；培育1家上市公司；建设1个国家级实验室。

2．支持大连首创水务有限公司、大连东泰产业废弃物处理有限公司等环保龙头企业构建全链条服务体系，提升环保产业竞争力；加快推进大连东泰产业废弃物处理有限公司水泥窑协同处置工艺更新和扩能项目建设；推动大连西太平洋石油化工有限公司与北京大学、华测检测认证集团股份有限公司大连分公司加强合作，共建绿色石化园区，构建市场导向的绿色技术创新体系。

3．发挥绿色低碳先进技术引领作用，积极推广大连冰山集团有限公司CCUS二氧化碳增压液化、ICECO智慧冷链控制节能等绿色技术，推动石油化工、装备制造等传统优势产业绿色转型。2025年底前实现绿色转型服务领域产值超过5亿元。

新区生态环境

分局

以废旧物资循环利用产业园区为牵引，建设一批资源循环利用重点研发平台，加快构建废弃物循环利用体系。

1．支持大连德泰水务环境有限公司加快推进废旧物资循环利用产业园区建设，积极申请国家专项资金，加快构建废旧物资循环利用体系。2025年底前，先期完成两个绿色分拣加工中心建设。

2．加快推进建筑垃圾资源化项目建设，有效解决城市建筑垃圾问题，促进资源再利用，建成后达到30万吨/年处理能力。

大连德泰控股

有限公司

积极参与全国碳市场建设，谋划建设全国碳市场辽宁服务中心。

1．积极推动湖北碳排放权交易中心有限公司与大连石油交易所有限公司合作，谋划建设碳普惠、绿色金融研究院、中碳科技产业园等项目，建设辽宁碳汇绿色金融市场。

2．优先开展石油化工行业碳达峰、碳中和全链条服务，逐次向化工、电力等“八大行业”拓展。力争到2027年，引入双碳国家重点实验室1个；申请建设全国性、功能性资源回收利用平台1个；提供低碳服务的企业数量达到10家以上，产值超30亿元。

新区生态环境

分局

开展好气候投融资试点，引导更多资金流入绿色低碳经济领域。

1．优化气候投融资项目库管理，持续跟踪逸盛大化节能降碳技术改造项目、大连数谷新型基础设施项目、新能源产业园提质升级等关键项目进展，为项目建设提供绿色金融服务。力争到2027年，绿色金融服务项目数量不少于30个。

2．引导兴业银行等金融机构创新绿色金融产品和服务，探索新型气候投融资模式，积极争取可持续发展挂钩贷款、碳排放权质押贷款。动态发布绿色企业和信贷产品名录，推动更多创新业务落地。

3．制定《金普新区绿色低碳转型金融指导目录》，推动金融机构为石化等高碳行业提供更多转型资金支持。

8

销售流通环节

优化提升批发

与贸易服务

发挥自贸片区改革开放综合实验平台作用，支持SK海力士半导体（中国）有限公司等制造业企业成立销售公司，引进更多大宗贸易企业落户新区，扩大新区贸易规模。大力发展数字贸易。

1．支持大连临港粮油加工产业发展，增强区域粮油行业聚集效应，带动周边饲料、包装、物流等相关产业发展。力争到2027年，形成石化、油脂、汽车、金属等销售集群或产业带。

2．推动大连象屿粮谷供应链有限公司、大连壹粮贸易有限公司等新入库纳统企业扩大业务规模，争取到2027年，每年新增达限入库企业20家，新增达限入库企业当年销售额合计增加50亿元以上。

3．支持大连歆立祥国际贸易有限公司、祥润国际贸易（大连）有限公司等油脂类企业扩大粮油、菜籽油业务量，加快推动企业规模化、链条化、品牌化发展，争取到2027年，油脂类企业销售额达到240亿元。

4．加快发展数字贸易，积极争取大连市服务贸易创新发展专项资金支持，推动服务外包快速发展，加快企业数字化转型。

新区商务局、

大连自贸片区

（保税区）

加强企业走访，推动石化类贸易企业等重点批发和服务贸易企业及时纳统，助力限上批发业提升统计增量。

1．积极开展成品油销售企业纳统工作，争取已纳统企业实现年销售额19亿元。

2．鼓励奇瑞汽车股份有限公司大连分公司、大连金多利进出口贸易有限公司等企业设立研发中心、投融资中心，推进价格和渠道管理中心落地，加快打造集多功能于一体的大宗商品交易中心。

3．推动奇瑞汽车（大连）销售有限公司等各类贸易主体及时纳统，推进铜精矿项目落地并纳统。力争到2027年，石化、油脂、金属等销售集群限上企业数量达到240家。

4．结合五经普数据信息，推动达限企业纳统。力争到2027年，新增限上批发业纳统企业300家。

5．加强走访，关注重点企业发展，大力推动大连振源石油化工有限公司纳统。积极提升批发业统计增量。力争到2027年，新区批发业销售额达到2500亿元。

9

销售流通环节

推动电子商务

服务规模化

发展

依托大连跨境电商综试区发展核心区，大力发展“跨境电商+产业带”模式，推动跨境电商出口。

1．鼓励传统生产型企业利用跨境电商拓展市场，以阿里国际站等头部平台为载体，推动工业中间品、机床机械、服装等优势产品加大出口。

2．举办专业化服务推广活动，辅导企业提升商品线上营销、物流组织、售后服务等能力。

3．加快构建“4+N”跨境电商产业布局，形成以高端装备、汽车整车及零部件、智能家居、纺织服装等4条特色跨境电商产业带，与N个其他产业紧密结合，逐步形成错位发展、优势互补的跨境电商产业发展格局。力争到2027年，跨境电商进出口额达到70亿元以上，占进出口规模比重达到4%以上。

新区商务局、

大连自贸片区

（保税区）

支持大连万众云仓科技孵化园有限公司等跨境电商项目发展壮大，扩大日韩俄等国名优精品进口规模。

1．以大连万众云仓科技孵化园有限公司RCEP精品展贸中心、大连致通供应链管理有限公司菜鸟中心仓、俄罗斯出口中心大连合作中心等平台项目为依托，积极推进日韩俄名优品牌入驻自贸片区，扩大SKU数量及进口额。力争到2027年，争取每年引进5个以上日韩俄品牌入驻自贸片区。

2．支持大连万众云仓科技孵化园有限公司向跨境电商出口服务平台转型，推动其建立日本海外仓。2025年底前，面向日本出口体系完成搭建，大连万众云仓科技孵化园有限公司金普商品展示中心建成使用。

依托跨境电商出海服务中心，鼓励各类市场主体参与省级公共海外仓建设，提高对外贸易便利度。加强跨境电商主体培育。

1．联合阿里巴巴国际站等跨境电商头部企业，加强与海关、税务、外汇等有关职能部门合作，搭建企业公共出海服务中心，为跨境电商企业提供辅导服务。

2．推动区属国有企业与民营企业合作，共同推动辽宁韩国（仁川）公共服务海外仓及海外选品中心运营。

3．联合海关、税务、外汇等部门，优化跨境电商企业监管，推出制度创新举措，提高便利化水平。

4．加强跨境电商主体培育，力争到2027年，新增各类跨境电商企业200家。

鼓励产业电商平台与先进制造业企业开展专业服务外包合作，全方位服务制造业采购、生产、仓储等环节，降低企业生产成本。

1．引导电商平台赋能优势消费品，推动个性化设计和柔性化生产。

2．支持大连阔森特新型建材有限公司、通用技术集团大连机床有限责任公司等生产型企业开展B2B跨境电商出口业务。

10

销售流通环节

创新发展融资

租赁服务

吸引知名企业和金融机构等各类出资主体在新区设立金融租赁和融资租赁机构、专业子公司和特殊项目公司，开展相关租赁业务。

1．发挥招银金融租赁有限公司、国银金融租赁股份有限公司、中银金融租赁有限公司和华夏金融租赁有限公司等公司引领作用，积极对接全国各大金融租赁和融资租赁公司，吸引更多租赁公司注册项目公司落户自贸片区。力争到2027年，金融租赁和融资租赁公司设立的项目公司达到15家。

2．积极推动招银金融租赁有限公司和华夏金融租赁有限公司在自贸片区开展更多汽车经营性租赁业务。力争2025年，汽车租赁业务规模达到7500万元。

大连自贸片区

（保税区）、

新区财政局

依托机场和港口等优势资源，支持企业扩大飞机、船舶、海工装备、集装箱和汽车等领域融资租赁业务，丰富融资租赁业态、壮大产业规模。

1．支持自贸片区与九元航空有限公司开展合作，力争2025年，交付1架波音737MAX客机，实现约5000万美元租赁业务规模；支持自贸片区与上海吉祥航空股份有限公司大连营业部开展合作，力争2025年，交付1架波音787客机，实现约1.6亿美元租赁业务规模。

2．支持自贸片区与成都航空有限公司合作，力争2025年，东北首单国产飞机融资租赁项目在自贸片区落地，实现约2亿元租赁业务规模。

3．积极推动太平石化金融租赁有限责任公司跨境船舶金融租赁项目，力争到2027年，建成两艘MR型油船。

11

综合服务

提升金融

服务水平

积极协调各类金融机构创新金融服务，提供丰富多元的金融产品，持续提升“首贷续贷中心”服务效能，为制造业企业发展提供资金保障。

1．持续提升“首贷续贷中心”服务效能，整合信贷、担保、财政等支持政策，融合线上线下服务平台，力争到2027年，首贷贴息累计发放1500万元。

2．持续拓展应急转贷资金合作银行范围，扩大应急转贷业务覆盖面，力争到2027年，拓展新区70%以上银行成为应急转贷资金合作银行。

3．持续完善金融服务平台功能，鼓励银行在平台更新金融产品，鼓励企业在平台发布融资需求，实现融资需求与金融服务高效对接。

4．以中国出口信用保险公司辽宁分公司为依托，引导企业用足用好信保政策，扩大出口规模，提升外贸企业的抗风险能力。

5．加快设立高质量发展引导母基金，推动新区集成电路、人工智能、生物医药等重点产业发展。力争到2027年，引导基金参投9支子基金（含专项基金）。

6．加快推进基金小镇建设，通过引进基金公司、设立基金产品、孵化本地基金、开展金融服务等方式，实现资源共享和优势互补，将基金小镇塑造成具有辽宁特点、金普特色的投融资撮合平台。力争到2027年，落户出资基金和非出资基金达到12支以上。

新区财政局

加快推进大连金普新区产业控股集团有限公司融金征信平台建设，开发优质征信类产品，满足企业资金需求。

1．依托大连融金征信服务有限公司，建设运营大连市地方征信平台，扩充商业特色数据，设计有针对性的征信产品。

2．加强征信公司和金融科技服务平台联动对接，以丰富的金融产品和贴息政策引流，结合合规征信服务、合法政策引导，为企业及金融机构搭建撮合场景，助力中小微企业融资。

支持大连金普新区中小企业融资担保有限公司等融资担保机构借助科技金融手段，推广线上化、无抵押、纯信用的融资担保产品，扩大业务规模，提升服务效能。

1．结合不同行业的融资场景，推出一系列创新业务，满足不同行业市场主体的融资需求，降低企业融资门槛。  

2．继续扩大与银行金融机构的合作范围，不断提升“金担快贷”业务规模，促进金融更好服务实体经济。

3．以新区获评省级监管评级A级为基础，加强供应链金融等业务探索，发挥政府性融资担保公司信贷资金投放促进作用，推动区域领先的政府性融资担保公司推出更多更好、门槛更低的担保产品。力争到2027年，实现年担保业务规模超9亿元。

12

综合服务

大力发展

现代物流

充分发挥新区专业化码头和临港产业带优势，积极推进汽车、粮食、冷链等特色物流集聚发展。

1．加快推进大连大窑湾保税物流中心（B型）建设，打造具有国际竞争力的东北汽车出口综合服务基地。

2．推动粮食物流枢纽建设，加快推进北良港14号泊位建设，力争2026年建成投用。

3．加快建设大连港毅都冷链有限公司全球中心仓二期项目，争取到2027年建成运营。

4．力争到2027年，物流领域产值（营业收入）过10亿元企业4家以上、过5亿元企业7家以上，专精特新企业数量达到3家。

新区交通运输局、

发展和改革局、

大连自贸片区

（保税区）、

大连通用航空

公司

推进大窑湾港港口型国家物流枢纽建设，落实国家骨干冷链物流基地建设相关任务。大力发展多式联运和中欧班列，打造大连中欧班列沿海集结中心。

1．2025年6月底前，完成辽宁港口集团有限公司大连集装箱码头设备更新。

2．依托大连港集发物流，推进海铁多式联运发展，创新海关、铁路、港口协同机制和服务模式。力争到2027年，新推出多式联运创新案例2例。

推动大型制造企业与物流企业建立长期战略合作关系，引导物流融入制造业各环节，发展零库存管理、生产线边物流等新模式。

支持大连俱进物流发展有限公司等物流企业持续健全服务体系、提升服务功能，积极拓展业务规模，发展零库存管理、生产线边物流等业务模式。

支持物流企业发展智慧物流，加快推动物流设施智能化升级，推广应用无人集卡、自动叉车、智能地磅等智能设施。

1．支持大连德邦物流管理有限公司等物流企业发展智慧物流，推广自动分拣设备等智能设施，推动物流设施智能化升级。

2．支持辽宁港口集团有限公司完善并持续改进DCT智慧港口建设，扩大无人驾驶集卡规模，持续完善码头生产资源智能统筹体系。支持中国华粮物流集团北良有限公司开展智慧港建设，力争2026年完成验收。

大力发展低空物流，完善起降基础设施网络，科学布局低空飞行起降点，不断拓展低空物流应用场景。

1．统筹推动低空经济产业园区建设，争取2025年底前完成B类通用机场跑道及附属设施建设，实现区域飞行功能；加快推进A类通用机场审批工作，力争到2027年底前建成并投入使用。

2．拓展低空物流应用场景，谋划建设低空物流保险产品创新中心、航空器维修人才实训基地等项目，力争到2027年，吸引不少于10家低空经济实体落户新区。

3．完善低空飞行起降基础设施建设，在物流园区、高校、景区景点等场所设置低空飞行点位，力争到2027年底前，布局低空飞行起降点20个以上。

13

综合服务

培育壮大

人力资源服务

研究出台支持政策，建设数字人力资源服务产业园，鼓励专业化人力资源服务机构大力招引人才。

支持大连德泰控股有限公司建设数字人力资源服务产业园，通过加快建设数字人才聚集平台，强化数字人才队伍建设，提高数字资源供给水平，系统开展数字人力资源新业态服务。2025年底前，数字人力资源服务产业园开园，而后接续开展市级、省级数字人力资源产业园申报工作。力争到2027年，入驻企业15家以上，三年营业收入不低于2亿元。

新区人力资源

和社会保障局、

教育局

紧紧围绕新区重点产业人才缺口，以国家级市域产教联合体建设为重点，积极引导校企合作，组织开展高质量企业新型学徒制培训。

1．以装备制造产教融合实训基地为依托，开设一批高质量技能课程。加强企业、院校教职工能力培训，在服务业领域培育一批创新型、技能型、应用型人才。

2．组织开展“金普工匠”评选活动，力争到2027年，选树“金普工匠之星”20人、“金普工匠能手”200人。

3．大力开展技能竞赛，选树优秀技能人才，不断壮大新区技能人才队伍规模。

4．鼓励政府定点培训机构积极开展各项培训，每年培训人数不低于2000人。