一、起草背景

为应对各类突发事件或其他原因引起的粮食市场供求异常波动，确保特殊情况下新区粮食有效供应和粮食市场安全，保持粮食市场价格基本稳定，维护正常的生活、工作秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《国家粮食应急预案》《辽宁省粮食应急供应预案》《大连市粮食应急供应预案》内容，结合新区当前粮食应急供应管理实际情况，特编制本应急预案。

二、主要内容

预案主要由八大部分组成，主要内容包括：

第一是总则部分，主要对预案制定的目的、依据、等级划分、适用范围、风险识别及风险评估、应急能力风险分析、工作原则等内容做了总体阐述。

第二是应急组织指挥体系和职责部分，主要明确了应急体系中的组织体系、指挥机构、指挥部成员单位等机构的设置和职责。

第三是预防与预警部分，主要是对预防、预警和信息检测与报告进行了明确要求。

第四是应急处置部分，对突发事件应急响应分级、响应启动、响应措施、信息共享和处理、指挥与协调、信息发布、应急终止等进行了明确。

第五是后期处置部分，主要对善后处置、调查与评估等工作进行了要求。

第六是应急保障部分，主要是对通信、资金、物资保障，应急责任，应急配合，新闻宣传保障等提出了要求。

第七是监督管理部分，主要对应急预案演练、宣传培训、责任与奖惩工作提出了要求。

第八是附则部分，对预案编制与修订、实施时间、解释部门进行明确。

文件解读部门：金普新区发展和改革局  

文件解读人：杨健

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