市委常委、金普新区党工委书记、管委会主任  张世坤

　　全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，是贯彻“全面依法治国”的重要内容。值此全省第十个政务公开日之际，作为东北地区第一个国家级新区，全区上下一定要按照省市统一部署，认真组织开展好以“推进政务公开、保障改善民生”为主题的系列活动，尤其要立足于改革创新、先行先试的政治责任与历史使命，全面深入贯彻落实中央《关于全面推进政务公开工作的意见》，努力探索、不断深化可复制、可推广的新区政务公开工作新特色、新经验。

一、要紧密围绕深化改革推进政务公开

　　改革是推动发展的重要动力，正在进行的新区行政管理运行机制改革是从根本上建立公开透明行政管理体系的重大举措。要敢于先行先试、勇往直前，深化简政放权、放管结合、优化服务等方面改革创新。一是加快推进权力和责任清单公开。在前期机构改革圆满完成的基础上，结合各部门、各功能区（园区）“三定”方案制定，抓紧做好对权力清单和责任清单的重新梳理，及时通过“大连开放先导区”报等各类媒介对外公开。二是深入推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查结果和查处清单，全面推行“阳光执法”。重点推进产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。三是全面推进服务公开。依托“行政服务大厅”和“市民诉求服务中心”加快建设“互联网+政务”，加快构建一体化政务服务体系，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，进一步提升利企便民工作水平。

二、要紧密围绕扩大开放推进政务公开

　　经济建设是区域发展的第一要务，招商引资是区域发展的生命线。要紧紧抓住中韩自贸协定生效、国家实施“一带一路”倡议、新一轮东北全面振兴等重大机遇，切实推动政务公开工作紧密结合、全面服务经济建设与扩大开放的实际需要。一是推进经济政策公开透明。及时公布培育发展新动能、优化产业结构、扩大对外开放、支持“双创”等方面的政策措施，扩大传播范围，提高新区的知名度和吸引力。二是加快市场准入负面清单和外商投资负面清单公开，不断建立健全与国际通行规则接轨的现代市场体系，营造公开公平公正的法制化营商环境。三是推进政府投资的重大建设项目信息公开。包括道路、水利、市政等重大基础设施项目，做好审批、核准、备案、实施等信息公开，加大在线监测、执法检查等信息公开，以公开促进公共产品供给质量提升。

三、要紧密围绕社会关切推进政务公开

　　保障和改善民生是经济社会发展的最终目的，也是群众普遍关注的热点，务必注重精细化与可操作性，让群众看得到、听得懂、能监督。一是深入推进扶贫、社会救助、就业创业、保障性住房、棚户区改造和农村危房改造、环境保护、食品药品安全等方面的信息公开，紧密切合和积极回应社会关注关切。二是着重推进医疗卫生、社会保障、公共交通、教育、文化、供暖、环保等办事公开，优化办事流程，提升服务质量，进一步满足企业和群众的生产生活需求。三是不断创新公开形式，充分利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、电子屏幕、公示公告牌等平台载体，及时发布政务信息，强化协调沟通和资源整合，方便群众浏览查阅，确保各类信息对称和总体一致。四是切实做好舆情监测和动态发布工作，及时准确地做好对突发事件、公共安全、重大疫情快速反应、正面引导，保障群众知情，确保不为谣言所扰。

四、要紧密围绕廉洁从政推进政务公开

　　政务公开是打造法治、创新、廉洁和服务型政府建设的重大举措与必要前提。一是积极推进决策公开。要率先探索施行利益相关方、公众、专家、媒体等列席行政工作有关会议制度和重大决策预公开制度，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前积极有效地向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。二是积极推进执行公开。主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，努力保障群众的参与权和监督权。三是不断提高规范化水平。坚持以公开为常态、不公开为例外，以中央及省市关于全面推进政务阳光透明的“六项重点”，抓紧研究制定新区全面强化政务公开工作的实施意见和配套制度、规范程序。各部门、各单位也要紧密结合各自工作实际，及时制定实施本部门、本单位落实政务公开工作的具体办法。要充分运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提升政务公开的电子化和信息化水平。

　　总之，全区上下一定要高度重视、深刻认识政务公开工作的重要意义，在新区党工委、管委会统筹领导和区人大、区政协的监督支持下，进一步加强组织协调，理顺机制、明确职责、密切配合，全面提升政务公开工作的制度化、标准化和信息化水平，以不断健全和完善的政务公开体系赢得新区人民更多理解、信任和支持。