一张蓝图绘到底，全力推动“一地一极三区两中心”建设迈出坚实步伐，引领大连“两先区”建设和辽宁全面振兴

　　（文/记者 张荔娜 图/摄影记者 刘兆龙）昨日上午，金州区（金普新区）七届人大五次会议在大连民族大学开幕。来自新区各行各业的236位人大代表，肩负着全区百万人民的重托出席大会。

　　大会由大会秘书长、区人大常委会副主任潘军主持。在大会主席台前排就坐的有：金普新区党工委书记、管委会主任张世坤，区人大常委会主任赵立民，区人大常委会副主任潘军、徐晓莉、白斌武、陈泽国、杨贵东及区人大常委会党组成员王志仁；在主席台上就座的还有金普新区党工委、管委会及区政府、区政协领导刘德春、纪政、李巍、刘爱民、王会军、宋振民、陈杰、解学慧、吕东升、丛军、秦淑华、柳金红、佟欣秋、李鹏业等及大会主席团成员。列席大会的人员有：新区党工委、管委会各部门领导，法院、检察院领导，驻区部分市人大代表，出席区政协七届五次会议的政协委员等。区级老领导应邀出席并在会场前排就座。

　　金普新区党工委副书记、管委会副主任、金州区委副书记、代区长纪政代表区政府向大会作《政府工作报告》，区人大常委会主任赵立民代表七届人大常委会作《人大常委会工作报告》。

　　纪政在政府工作报告中说，2016年，是金普新区经济建设取得新成就、改革开放形成新格局、招商引资迈出新步伐的一年，是城市发展进入新阶段、社会事业实现新突破、人民生活有了新改善的一年。全年预计（下同）实现地区生产总值2296亿元，增长7%；一般公共预算收入125.3亿元，增长16.9%；固定资产投资356亿元，下降75.7%；实际利用外资13.3亿美元，增长272.8%；内联引资585亿元，增长8.4%；出口总额126.6亿美元，下降6.2%；社会消费品零售总额554.3亿元，增长9.5%；城区城镇常住居民可支配收入增长5.5%；万元生产总值能耗降低3.5%。优化产业结构，经济发展动力不断增强；激发市场活力，改革创新红利充分释放；强化载体建设，招商引资取得丰硕成果；坚持建管并举，城乡人居环境持续改善；实施惠民工程，人民幸福指数全面提升；加快职能转变，政府服务效能明显提高。

　　2017年是本届政府履职的收官之年，也是实施“十三五”规划的关键之年，更是新区各项事业大干快上加快发展的攻坚之年。在工作指导思想上，将坚持“以经济建设为中心工作、以改革开放为第一要务、以招商引资为生命线、以先行先试为最优政策、以党的建设和文化建设为前进基石”的总体要求，坚持“经济发展项目是核心、城市治理品质是内涵、改善民生短板是基点、转变职能效率是标尺”的工作思路，践行“志存高远、万众一心，抢抓机遇、未雨绸缪，招商引资、敢为人先，敢于胜利、回首不惊”的工作理念，统筹经济社会协调发展，一张蓝图绘到底，全力推动“一地一极三区两中心”建设迈出坚实步伐，引领大连“两先区”建设和辽宁全面振兴。主要预期目标是：地区生产总值增长10%，一般公共预算收入增长15%，固定资产投资增长17.7%，实际利用外资10亿美元，社会消费品零售总额增长8.7%，城区城镇常住居民可支配收入增长与GDP增长保持同步，万元生产总值能耗下降3.5%。将着重做好推进“四区”同建，构建一流营商环境；培育现代产业，促进发展动能转换；吸纳要素聚集，充分激发区域活力；优化功能布局，加快提升城市品质；注重社会公平，全力增进民生福祉；加强自身建设，切实增强履职能力六个方面工作。

　　赵立民在报告中从“坚持积极切入，在服务大局上焕发新作为；坚持有效发力，在强化监督上取得新成效；坚持服务人民，在代表工作上赢得新提升；坚持一流标准，在自身建设上实现新进步”四个方面总结了区人大常委会过去一年的工作。2016年，区人大常委会主动适应经济发展新常态，积极跟进新区建设新步伐，注重体现改革创新新要求，以经济建设为第一要务，以金普新区开发建设为大局方向，坚持一切围绕中心大局、一切为了中心大局、一切服务中心大局，依法履职，助力发展，为推动“一地一极三区两中心”加快建设，实现“十三五”良好开局发挥应有作用。全年共召开常委会会议15次、主任会议13次，听取审议“一府两院”专项工作报告18个，作出决议决定17个，组织开展执法检查、视察3项。2017年，区人大常委会的主要任务是围绕中心、服务大局，依法履职、创新有为，不忘初心、继续前进，充分发挥地方国家权力机关作用，为推动新区创新发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是围绕中心，服务大局，全面提升依法履职水平；二是强化责任，担当使命，进一步激发代表工作活力；三是提高素质，树立形象，不断加强自身建设。

　　大会还听取了金普新区党工委委员、管委会副主任、金州区委常委、副区长解学慧所作的《关于金普新区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要草案编制情况的说明》，听取了金州区法院院长徐捍东、开发区法院院长王志文、金州区检察院检察长王伟、开发区检察院检察长冯涛所作的工作报告，同时，以书面形式下发了《金普新区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要草案》《金州区（金普新区）2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》《金州区（金普新区）2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》《普湾经济区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》。