从大连经济技术开发区发展到金普新区，区域经济社会取得无数发展成就。而比这些成就更难得和宝贵的，是在不断的探索中，形成了一批在全国范围内都有借鉴意义、产生深远影响的经验做法。“马上办”，便是其中之一。

让兄弟开发区 都来学习的“马上办1.0”

　　进入上世纪90年代初，国内各开发区的硬件设施水平基本拉齐，大连开发区的先发优势不再明显。为适应发展要求，加强软环境建设，增创大连开发区的新优势，成为当务之急。 

　　为了进一步提高办事效率，优化投资环境，保证外商投资企业在生产、生活中遇到的问题能够得到及时、快速解决，1993年7月2日，大连开发区正式成立了“马上办”办公室，这也是全国首个“马上办”办公室，堪称“中国优化营商环境的1.0版”。 

　　第一任“马上办”办公室主任宋海青清楚地记得，“马上办”成立后解决的第一件事，是生产服装的日本富田公司打来电话，说企业的服装熨烫能力不足，导致上万套服装无法如期交货，想自建锅炉。当时，许多人不同意，认为建锅炉就要有烟囱，有烟囱就会污染空气。“建烟囱会有污染，但一定有办法解决污染问题。而如果一个外商因为无法建锅炉而影响正常生产，它带来的负面连锁效应将难以预料。我们绝不能给自己树一块负面的广告牌子。”最终，在“马上办”的坚持和协调下，富田公司的锅炉如期建成，保证了企业正常生产经营。 

　　事实证明，“马上办”的坚持是正确的。富田的日方总经理回日本后，到处宣传大连开发区对企业意见和建议的重视，夸赞开发区的投资环境好、服务意识和服务态度好，一切为企业着想，夸奖“马上办”是真为企业办实事、办好事。富田总经理的宣传影响力很大，带动了更多日本企业来开发区投资建厂。 

　　“马上办”由此打响了“头一炮”。从此以后，无论大连工业团地等项目建设，还是佳能、万宝至马达等企业发展，凡是遇到困难时，总少不了“马上办”的身影。以“当天的事当天办，该办的事马上办，会议决定的事跟踪办，小问题当大事办，潜在问题超前办，未反映上来的问题主动办”为工作方针，雷厉风行、说做就做、说到做到的“马上办”，为大连开发区赢得了极大的正面效应和巨大而持久的影响力，再创了投资环境新优势。 

　　当时在“马上办”主持日常工作的张广仁回忆说，当年，中央电视台和日本及港澳台媒体纷纷就“马上办”进行报道，引起了巨大反响，一些外商看到报道后，想来开发区投资，直接就找到了“马上办”。全国许多兄弟开发区也派人来学习，仿效设立了同样的机构。至今，还有开发区保留着这一机构。 

服务再升级、效率再提高的“马上办2.0”

　　2000年，随着大连开发区建立行政服务中心，取代了“马上办”的职责，“马上办1.0”结束了历史使命。 

　　宋海青的回忆中记载，那时的大连开发区，机构少，人员精。“我办公室的墙上和每名工作人员的桌子上，都张贴或放着一张及时更换的‘工作倒计时’表格，每项工作的进度情况、时间剩下多少、责任人等写得一清二楚，还形成了每天一调度、三天一总结的工作制度，特别是‘一切为了企业，为了企业的一切’的服务意识，已深深扎根于每个人的心中。” 

　　当年成立“马上办”办公室，是大连开发区自主创新、自加压力的一次尝试，是闻名中外的一大创举，它打上了敢为人先的创新精神的烙印。 

　　如今，大连开发区已成为金普新区的重要组成部分，敢为人先的创新精神，已内化为国家级新区的前行动力。在环境越来越成为重要的生产力的今天，“马上办”穿越时空，与“马上就办、办就办好”的要求相融合，再次叫响，成为新区向企业作出的郑重承诺，化为广大党员干部和公职人员以“店小二”的精神为企业服务的自觉行动。 

　　2018年7月25日，传承“神州第一开发区”精神，以打造最优营商环境为目标，“马上办2.0”——金普一号“马上办”专线开通。 

　　改变的是名称，不变的是初心。新区管委会承诺：只要是企业的诉求，无论什么时候的事，无论什么样的事，都将“事事有回应，件件有着落”。 

　　中冶北方工程技术有限公司在相关手续办理、项目落地等方面遇到困难。企业上午反映问题，新区下午就召开会议专题研究解决，相关部门工作人员夜以继日，两天内就拿出创造性解决问题的完整方案，创造了新的“金普速度”，也堪称金普一号“马上办”专线的效率样板。与中冶北方合作、协助该项目前期手续办理的大连坤山企业管理有限公司总经理张俊，全程参与了整个过程，直言新区这种勇于敢当、为企业排忧解难的做法让人欣慰。 

　　截至9月13日，金普一号“马上办”专线受理诉求164件。以专线为抓手，新区各部门第一时间接办、第一时间转办、第一时间办结、第一时间反馈，以“马上就办”的速度和效率、“办就办好”的成果和标尺，小事立即办、难事研究方案办、涉及上级政府权责的事积极协调办，积极回应和满足企业合理诉求，尽心尽力、用切实工作成效为企业困难划上句号。 

　　从开发区精神到金普精神，“马上办”在新时代焕发出新的生机和活力。 （记者 方亮）