在今年1月召开的金州区（金普新区）八届人大二次会议上，《政府工作报告》中提出，今年是新中国成立70周年，更是开创“‘两先’建设、金普先行”崭新局面的关键年、“双湾”联动启动年、项目浪潮建设年、体制机制改革年。面对艰巨繁重的发展改革建设任务，全区上下要勠力同心，步调一致，咬定青山，共创佳绩。 

　　“构建现代产业体系，推动经济高质量发展”作为《政府工作报告》提出的今年八个方面重点工作之首，将全力实施“双湾”联动战略，推动小窑湾已签约项目开工建设，有效利用普湾经济区核心区的山海资源优势，掀起“双湾”联动建设热潮。截至目前，以改革激发动力、释放活力，全区力破“双湾”发展困局，“双湾”联动开篇破题。

　　金普新区“双湾”联动之“双湾”，指的是小窑湾国际商务区和普湾经济区。 

　　“双湾”联动，是将小窑湾和普湾作为金普新区未来空间发展的核心战场，分别打造成为大连自贸创新区、国际合作创新区和大连北部组群综合服务区，形成金普新区“双湾”联动的新格局。 据介绍，作为“双湾”联动的一个区域，今年，小窑湾国际商务区持续推进园区生态环境建设，启动滨海广场、创智公园等滨海景观绿化工程，完善道路绿化，并结合产业项目开工进展，加快基础设施建设，做好宝能环球金融中心、德泰大厦、东北·中交城、绿地香树花城等项目的市政相关配套建设。同时，围绕自贸区建设，加大力度做好总部经济和金融产业项目引进工作。 

　　与此同时，市委常委、金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇多次主持召开专题会议，就小窑湾国际商务区发展规划、项目建设、基础设施建设以及景观绿化等具体工作听取汇报、协调解决、部署推进。李鹏宇指出，要抓住小窑湾区域项目相继落地的有利时机，加快推进项目和基础设施建设，进一步掀起小窑湾区域的建设热潮。 

　　在一张蓝图的规划指引下，今年以来，小窑湾国际商务区项目建设有序推进，喜讯不断。中交、金湾、德泰大厦等项目推进如火如荼，绿地、富力、万科等项目陆续开工，维特奥、香格里拉等项目正在优化方案设计，金牌教育园、国际社区等项目相继签约落地。 

　　8月25日，大连丰茂国际大厦项目在小窑湾国际商务区开工，这是小窑湾区域建设的首个国际级五星级酒店项目，将进一步优化新区产业结构，完善小窑湾区域配套和大连自贸片区城市功能，提升投资环境，为小窑湾国际商务区及新区建设注入新的生机与活力。 

　　10月12日，备受瞩目的金普新区金牌教育园在小窑湾国际商务区开工建设，标志着新区打造的这艘“教育航母”正扬帆起航。 

　　特别值得一提的是，金牌教育园落地小窑湾国际商务区后，引起投资者和市民的广泛关注。良好的教育资源是推动区域更好更快发展的软实力。规划用地面积19.52万平方米，规划建筑面积21万平方米的金牌教育园，计划投资13亿元，包括12班幼儿园、30班小学、36班初中以及48班高中，高中部分将建成大连24中金普示范校，园区学生及教职工总人数将达到6500人。计划于2020年9月建成投用。除满足正常教学任务，园区将更多地承载社会化功能，学校公共设施如体育运动中心、文化艺术中心、科技探究中心将在周末或节假日向周边公众开放，以达到资源的最大化共享。金牌教育园，不仅将辐射带动新区教育发展迈上新台阶，同时，其开工建设，将极大地加速小窑湾的建设步伐。 

　　就小窑湾的建设，李鹏宇在小窑湾国际商务区专题会议上强调，随着金牌教育园、国际社区项目的相继落地，要让小窑湾彻底大变样，让中外客商和广大市民切实感受到小窑湾区域的发展速度，让小窑湾成为新区未来的新地标。 

　　按照“双湾”联动的战略规划，瞄准把普湾经济区打造成为金普新区最强劲增长极的目标，未来，普湾经济区核心区将以“一湾、两岸、多组团”的设计构想，打造一个引领区域发展的宜业宜居山海城交融的金普丽湾。其中，“一湾”即打造活力海岸。“两岸”中的南岸，将依托高校教育资源，打造区域人才孵化基地；北岸将依托行政资源和公共空间，打造综合商务中心。“多组团”即打造教育、培训、研发、度假、商务、文化、公共服务等多个功能组团，打造金普北部更具魅力的新城形象，使其成为人才教育的品牌基地、金普创新的新引擎、生态宜居的魅力湾区。 

　　今年以来，普湾经济区以重点项目为抓手，依托三十里堡临港工业区的区位和资源优势，积极推进主导产业高新化、新兴产业规模化，加速精细化工、先进制造、现代物流、电子信息等产业要素不断集聚，全力拓增量、去存量、提质量，推动区域经济做大做强。今年，共将实施34个重点项目。 

　　针对普湾经济区，在普湾经济区核心区概念规划专题会议上，李鹏宇指出，普湾经济区作为金普新区的重要组成部分，在功能定位、规划设计等方面要依托新区的总体功能定位和规划布局进行规划架构，既要做出具有全新概念和标准的地标性作品，同时也要把上海、日本、法国等国内外城市的规划亮点，充分体现在新区未来的城市建设中，将概念性规划与城市具体设计相结合，按照区域总体功能定位做好功能分区规划，让一件“伟大的作品”尽早诞生。 

　　小窑湾和普湾是未来新区崛起的希望、实现高质量发展的突破口。新区从规划设计调整、基础项目先行、整顿土地秩序入手，激活存量，引进增量，打造公平环境，破解了小窑湾十年开而未发的局面，除金牌教育园、国际社区外，还策划了文旅产业、工业设计、数字产业、传媒岛等一些引领性的产业和项目，推动了德泰、富力、中交等在建项目加快建设、尽早竣工、引领市场。集智策划大量土地批而未供、开发强度不高的普湾的发展，有序推进了新日本工业团地、筑波科学硅谷、足球小镇、职业教育基地、新兴产业基地等项目建设，申报国家“乡村振兴及特色小镇绿色发展”示范项目以及中国康养基地项目取得重大进展，力争获得国家重大专项支持。目前，小窑湾5个项目开工、15个项目加快推进，普湾11个项目开工建设、16个项目进展顺利。 

　　以“双湾”联动开篇破题为良好发端，相信随着“双湾”联动建设热潮一浪高过一浪，金普新区高质量发展必将取得引以为傲的新成果。 （记者 张荔娜）