金融可谓经济血脉,金融活则经济活,金融兴则经济兴。金融是否良性循环运转,其与经济是否血脉通畅,是可持续发展的重要保障。近年来,金普新区财政金融局积极落实相关产业扶持政策,通过专项资金等财政政策“输血”,助推经济快速发展。同时,着力加快吸引金融资源集聚、统筹完善金融政策体系等,全面激发金融发展活力,进一步打通经济发展血脉。
一、加快吸引金融资源在新区集聚
近年来,财政金融局注重载体建设,加快吸引金融资源在新区的集聚。通过积极与各类金融机构和社会资本进行对接,推动了一批优质金融项目落户新区。
2017年,新区新设金融机构总部24家;大连市首家小额再贷款创新试点—贷微赢小额再贷款公司获批筹建,注册资本5亿元;大连金投小额贷款有限公司注册资本3亿元;大连水务产业投资基金、中东欧产业园发展基金等股权投资基金成立;完成融资租赁企业注册98家,注册资本57.14亿元;新区地方金融控股公司—大连汇普金融控股有限公司完成工商注册;与韩国成均馆大学、釜山市金融局等境外机构对接,推动跨境众筹通等项目开展。
金普新区还全面推进双D港、小窑湾30万平金融服务产业园区建设,完善配套基础设施,增强金融服务功能,为金融机构发展提供全方位、高质量的商务环境。
二、支持企业借助资本市场做优做强
2017年,大连德泰投资有限公司承办的省级投资者教育基地项目通过大连证监局验收、正式授牌;大连万春布林医药有限公司在美国“纳斯达克”上市。
金普新区以多层次资本市场改革为契机,通过申报设立企业上市指导工作站、省级投资者教育基地等,与大连证监局建立密切的协调合作机制,加强企业上市辅导。大力支持新区企业在境内外公开市场、新三板等上市、挂牌、股权交易和融资,积极落实企业上市、新三板挂牌扶持政策,支持企业借助资本市场做优做强。2017年,新区财政向1家上市企业、5家新三板挂牌企业兑现扶持补贴1110万元。还完成了40家拟上市后备企业据更新和14家“四板”企业股权托管工作。
三、统筹完善金融政策体系
为进一步统筹完善金普新区政策体系,确保政策精准有效,契合新区发展实际,财政金融局学习借鉴浦东新区出台的“十三五”促进金融业发展财政扶持办法,并重点研究天津关于融资租赁、商业保理的政策,杭州、新疆霍尔果斯、江西共青城等关于股权投资基金政策,还与沈阳片区的金融政策进行对比分析,以明确自身政策的优势与不足。经综合梳理对比,新区选取较优越的政策标准,对新区(自贸区)金融政策体系进行了全面修订和完善,初步拟定《金普新区促进金融业发展财政扶持办法(试行)》。
新区财政金融局相关负责人表示,今年,新区将依托自贸区放开外资准入、下放金融审批权限等政策,借助沪连合作契机,广泛开展金融招商,加快吸引金融资源集聚,创新设立新型金融机构和特色金融机构。加快推进设立合资证券公司、民营银行、金融租赁公司、财产保险公司、地方资产管理公司、企业集团财务公司及股权投资、融资租赁等,完善金融机构体系,壮大金融体量,进一步强化金融服务功能,力争为企业壮大、为产业发展提供全面、系统、精准的金融支持,使金融成为经济发展的强大保障和动力。
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