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助振兴促发展辽宁省审计厅推动提升中小微企业经营环境建设

信息时间::2016-12-16

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  今年年初,面对全省经济下行压力加大的形势,以及反响日益强烈的中小微企业经营环境亟待改善的问题,根据省政府的要求,辽宁省审计厅进行了全省中小微企业经营环境审计调查,较为全面的反映了影响全省中小微企业经营环境的主要因素,为地方各级政府制定支持和扶持中小微企业发展的政策提供依据。
一是覆盖面广。全省共选择了沈阳、大连、锦州、营口、辽阳、铁岭等六个市参与审计调查,共调查了1203户企业,其中工业企业397户,建筑业企业86户,服务业企业286户,软件及信息技术企业86户,其他行业企业348户。同时,结合省地税、工商、统计、财政、金融办、企业服务局等相关部门的政策、数据,审计覆盖对象广,反映中小微企业经营环境情况代表性强。

  二是审计方式多样。除了对企业进行常规的审计调查、问卷调查外,各审计组还走访了部分省、市、区相关政府职能部门、产业园区、金融机构,在6市共主持召开了15场中小微企业与部分相关职能部门参加的座谈会,有100多位企业经营者参加并提出了企业经营过程中的困惑和问题,全面反映了中小微企业经营过程中面临的问题。

  三是反映问题突出。此次审计重点调查了中小微企业发展现状、政府扶持政策落实和效果、职能部门简政放权、执法监督、政府服务等企业发展软环境建设以及企业融资、企业经营负担等事项,审计发现各级党委、政府高度重视中小微企业在经济社会发展中的作用,先后出台了一系列政策措施,支持中小微企业改革发展,但是在政策落实、政府服务、简政放权、融资担保、税费负担、科技创新能力不足等方面仍存在问题亟待解决。

  四是推动整改及时。省审计厅对调查发现的问题进行了认真归纳分析总结,并及时向省政府上报了《审计调查报告》,引起了省政府的高度重视,省长陈求发、常务副省长谭作钧先后做出了重要批示。8月26日,省政府召开全省电视电话会议,专题部署全省中小微企业经营环境审计调查整改工作,省直二十七个部门领导、全省十四个市政府主要领导及相关部门领导参加会议。会上,根据审计调查结果,省政府部署了《整改方案》,对审计发现的问题逐一梳理,每个问题确定一个省直单位牵头负责,同时确定配合的相关单位。同时,省政府要求各地区、各部门要把优化营商环境作为当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化营商环境这场硬仗,为实现中小微企业铺天盖地发展奠定基础。

  五是整改效果显著。审计结果及建议得到了全省各市,中、省直相关各部门的高度重视,通过积极落实《整改方案》,在建设和完善中小企业公共服务互联网平台、优化和简化审批手续等中小微企业经营软环境建设方面,财政、土地等扶持政策方面,缓解中小微企业贷款成本高等融资方面,简少行政事业性收费项目等企业负担方面以及科技创新能力等五方面得到了有效的提升和改善,进一步促进了政府扶持政策的有效落实,切实减轻了企业负担,进一步增强了中小微企业发展的内生动力。

责编:大连金普新区管委会

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