在大连金普新区的东部海岸，沿着黄海海岸线北行，有一处三面环海，一面群山叠嶂的地方。沧海环抱，海边簇立着排排礁石，是国内独有、世界罕见的典型海滨岩溶地貌，独特的自然景观和地质科研价值享誉国内外，有“北方小石林”之美称。峰岭险峻，山林间郁郁葱葱，活跃着黄嘴白鹭、海鸬鹚、游隼等珍贵野生动物。山上有唐代石砌古城遗址，古城残垣今仍依稀可见，该处也因以得名城山头。

一、保护区的沿革
       早在1989年，城山头区域便被金州区划为《金州朱家屯海浊带自然保护区》，1995年升为市级保护区，确定了保护区核心区、缓冲区和实验区。1998年升为省级保护区。在2001年6月国务院正式批准定名为“辽宁省大连城山头海滨地貌国家级自然保护区”。
       保护区总面积1350公顷，其中陆地600公顷，海域750公顷，地址遗迹面积210公顷。核心区210公顷，缓冲区1060公顷，实验区80公顷，主要保护对象为海岸滨海喀斯特石林、岩熔地貌及16种国家一、二级保护鸟类等。

二、保护区环保问题
       城山头保护区600公顷的陆上区域内，坐落了98家企业，大多数为海菜加工和海贝育苗加工企业。一座座加工厂、育苗室密密麻麻分布在城山头保护区内。春夏的生产旺期，一片喧嚣芜杂的景象。海菜加工厂内的烫菜设备开足了马力，机器的烟筒日夜不停的排出废气。每家企业伸出一条管道连通到海里，烫煮海菜后的高盐高热废水从管道直排大海。岸边参差矗立着吊装塔，通过连向海中的钢绳滑道往来吊运着养殖的物资。企业肆意扩建，不惜开山填海。海边的石林变少了，海水愈发浑浊，本该碧水蓝天的自然保护区变成了乌烟瘴气的生产加工区。

  三、“绿盾行动”中央环保督察
       2017年新修改的《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条规定在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。
       2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。中央环保部门闻令而动，开展了“绿盾2018”环保督察行动。
       根据上级工作部署，大连金普新区管委会进行深入调查并决定对城山头保护区进行彻底的清理整顿。将区域内所有的企业依法整改清理销号，让保护区回归生态定位。
四、开展清理整顿
       随着调查研究的不断深入，发现城山头自然保护区历史遗留问题异常复杂，清理整顿任务将非常艰巨，经新区管委会综合研判特制定印发了整改实施方案，以此为纲开展清理整顿工作，并建立健全动迁、临建补偿、拆违等方式多措并举，统筹调度新区住建局、环保局、自然资源局等多部门协调配合，属地街道具体落实的工作机制。
       自此起，城山头的清理整顿任务便列为大李家街道的核心工作。动迁评估有证企业、谈判动员临建企业、依法拆除违建企业。在推进清理销号的同时，维护辖区经济社会和谐稳定。

五、工作纪实
       城山头的清理整顿，不是一朝一夕能速成的。是一群人数年的赓续努力，才能久久为功。虽然参与工作的人员变换，但清理整顿工作一直在有条不紊且坚定不移地推进着。
     “已经数不清和企业谈了多少次，现在这些企业的老板和我都是熟人了”大李家街道办事处副主任张占军如是说。他的办公室总是座无虚席，每天都有涉及清理整顿的企业老板来找他，有的是来动迁谈判、有的是来质疑政策，更有是为了发泄不满情绪的。他是2020年5月才调任到大李家街道的。刚来便肩负起了重要任务，清理工作的接力棒传到了他的手中。他要么在街道办公室、要么在企业现场。没有周六、周天，没有8小时工作制，只有倒排工期的任务表。到2020年底，他便签约了十九家动迁企业，还组织依法拆除了合计两万余平的违建企业。

       2022年来到了攻坚收尾阶段。大李家街道党工委、办事处列定核心工作清单，明确“时间表”“任务书”，集中力量，攻坚克难，由街道班子成员全员包保，建立了7个专项工作组，针对不同类别企业分头开展工作。党工委书记崔家玉每周召开调度会，把控动迁进展。街道办主任安坤深入企业开展工作。
   “这是我们全家积蓄建的育苗室，就这么拆了我们怎么生活，家里还有病人等着吃药”位于城山头内城子村的某育苗室法人和前来谈判的工作人员说道。当年他拿出全部积蓄还借了很多外债才建起来了育苗室，想着生活能有所好转，但没生产几年就遇到了清理整顿，企业早已停产，育苗室因为是违建没有任何赔偿，为此他一直不同意拆除，多次上访。在清理的攻坚阶段，街道办事处主任安坤多次到他家做工作，拆除违建的态度是坚决的，而对于当事人的实际困难更要充分考虑。街道按照相关政策进行了救助，待企业注销其不再是企业法人后，为他申领低保。对于他孙子上学的难题，街道联系爱心企业予以捐助。清理是刚性的，而以人为本的出发点却能温慰人心。最终企业同意了拆除决定。在挖掘机、运渣车的轰鸣中，育苗室的钢筋混凝土不复存在，城山头中又多了一片孕育绿色和生机的沃土。被拆迁户一家也将重拾信心，用勤劳的双手去创造新的美好生活。

       某水产位于城山头保护区的缓冲区，是海菜加工行业龙头企业。这家企业实力雄厚，生产加工量大，在全球海菜加工贸易领域都占用一定份额。负责他家动迁的是街道副主任葛颖。党工委分配了任务，就得认真落实。她带领组员从“零”开始学，进场测绘、房屋确权、资产评估、动迁谈判，从对这个企业一无所知，再到如数家珍。从一个动迁门外汉，变成了“行家里手”。以“咬定青山不放松”的态度，在与企业进行一轮轮的交涉谈判，逐步转变了企业法人的思想，从抗拒到理解再到配合。

       在新区管委会的坚强领导下，在新区住建局、环保局、自然资源局等多部门协助下，在企业法人的支持配合下，在大李家街道全体工作人员驰而不息的努力下，目前已销号和待拆除销号的企业有74家，完成率75.51%，清理结束指日可待。
六、尾语
       一代人有一代人的长征，绿水青山是我们传承给子孙后代的金山银山。百姓的饭碗与保护区同等重要，保护区内98家企业整顿清理并不代表企业的消亡，而是企业的涅槃重生。在清理整顿的同时，新区及街道积极为这些企业另谋出路。未来将积极推动有再生产意愿的企业参与正在建设的海菜园区，实现规范化、规模化的生产及经营。企业的转型发展，将带动辖区经济高质量发展，创造更多的就业机会。

       多年后的人们走进城山头保护区，看到城山巍峨，碧海澄澈，林深如晦，鸟鸣鸥翔的一片自然风貌。定会赞赏现在我们每一个人所做的努力。