当前位置: 首页 > 投资 > 部门动态

大连金普新区财政局2022年法治政府报告

信息时间::2023-03-16

字体:[小]

       2022年,在新区党工委、管委会正确领导下,在法治建设委员会的指导下,财政局党组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合《中共大连金普新区工作委员会法治建设委员会2022年工作要点》等相关要求,进一步健全和完善依法行政制度建设,加强执法监督,提高依法行政能力水平,将法治政府建设落实到财政工作的各个环节,促进财政工作法制化、规范化和科学化发展,取得了一定成效。现将我局法治建设情况报告如下:
        一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
      (一)落实行政执法全过程记录制度。在政府采购投诉处理和行政处罚中,对调查、取证、审查、决定、送达和执行等财政执法行动进行记录和归档,对部分重要的调查取证进行全程音像记录,重大执法决定未经法制审核不得提交讨论,确保执法行为公正、规范。
      (二)强化事中事后监管。一是主动完善监管执法规范度及监管体制,编制“三类图解”“四类信息”“六个清单”“七项制度”,切实规范财政行政执法程序,实现财政行政执法全过程留痕、可追溯管理,促进规范公正执法;二是根据《中华人民共和国会计法》《财政部门监督办法》和《代理记账管理办法》等法律法规,我局于2022年6月13日派出检查组,通过“互联网+监管”系统随机抽取的11家代理记账机构进行专项检查,重点检查设立条件和执业质量情况。通过开展针对性的财政监督检查,进一步督促各代理记账机构增强法律意识,严格遵守相关法律法规,完善会计基础工作,以达到提高会计执业质量的目的。
      (三)加快推进公共资源交易全流程电子化。一是大力推动“互联网+政务服务”,政府采购管理系统实现采购人提交采购申请、采购方式审批、供应商网上报名、网上获取招标文件、电子开评标、保函、网上采购合同备案等环节全流程电子化。二是为响应市政府采购平台实行线上“不见面”开、询标要求,调整了政府采购系统,新增“招标文件初审”环节,凡新区采购项目全部实行线上“不见面”开、询标,持续提升政府采购服务质量,提高办事效率。
      (四)依法接受公众监督。依法接受行政监督,按要求向社会公布投诉电话、电子邮箱等信息,保持沟通渠道畅通,及时掌握群众反馈意见,同时配合新区司法局工作,对涉及的行政复议和行政诉讼积极进行答复和应诉。
       二、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
      (一)加强组织保障,健全工作体制机制
       财政局党组书记、局长高度重视法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策;二是落实政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,聘请专业律师作为法律顾问,为财政局开展各项工作提供法律支持。
      (二)坚持法治学习,牢固树立法治理念
       财政局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化内部学法用法,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习党内法规制度以及宪法等国家法律法规。以“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,组织全体党员干部学习关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内制度,学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。
       三、《中共大连金普新区工作委员会法治建设委员会2022年工作要点》等分工任务完成情况
      (一)坚持党对法治建设的集中统一领导。把学习贯彻习近平法治思想及《习近平法治思想学习纲要》作为理论学习中心组学习的重要内容,按照学懂弄通做实的要求,以党组理论学习中心组为龙头,发挥“关键少数”的“头雁效应”,带动全局机关干部一同认真学习。
      (二)落实政府购买公共服务制度。按照《金州新区管委会向社会力量购买服务实施办法(暂行)》要求,新区财政局印发《金州新区管委会向社会力量购买服务指导目录》《金普新区财政局关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》等文件,推动了政府购买服务目录编制的标准化、规范化。
      (三)积极加强执法司法辅助人员队伍建设。积极组织局内符合条件人员参加执法资格考试充实执法队伍、加强执法力量,并按要求定期组织已有执法证人员完成执法证件的更换。研究制定《金普新区财政行政执法专项考核工作实施方案》。方案着重从提升行政执法规范性和实效性、严厉打击违法违规行为、加大行政执法典型案例宣传力度、进一步提高行政执法满意度等进行详细安排,为落实好新区财政行政执法专项考核工作打下了坚实的基础。
       四、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
       财政局党组按照《中共大连金普新区工作委员会法治建设委员会2022年工作要点》等文件相关要求,在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但距离法治政府建设目标任务仍有一定差距。一是普法教育创新性不足,内部普法活动形式较为单一,普法教育效果有待进一步加强;二是部分财政干部理论联系实际不足,运用法治思维解决财政问题的能力还需进一步提高。
       五、下一年度推进法治政府建设安排
      (一)进一步规范行政执法行为。严格执行行政执法三项制度,严格落实行政执法全过程记录、行政执法公示等,明确行政执法岗位责任,并按照司法局统一安排,组织开展财政部门行政执法人员考试,规范行政执法证件管理 。
      (二)继续深化“放管服”改革。推进“互联网+政务服务”和“互联网+监管”,严格落实行政执法三项制度,全面推行“双随机、一公开”。
      (三)加强重大决策规范化管理。严格落实局党组议事规则,重大决策事项履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等法定程序。在事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大决策中,广泛征求、听取社会意见,及时反馈意见采纳情况和理由。结合财政“三重一大”事项,推动重大行政决策目录管理。
      (四)提升涉法涉诉办理能力。针对政府采购投诉处理、信息依申请公开答复等领域,提高诉求件办理能力,依法有效化解矛盾纠纷。
        此报告。

责编:财政局

【打印】