一、巡察整改工作组织推进情况
巡察反馈会议召开后，大孤山街道党工委领导班子立即召开会议，专题学习贯彻区委巡察组在反馈会议上的讲话精神及工作要求，成立巡察整改工作领导小组，全面加强巡察整改工作的组织领导和统筹协调。制定了《大孤山街道党工委落实区委第三巡察组反馈意见整改工作的方案》。4月2日，召开了大孤山街道领导班子巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见深刻剖析、对照检查，做到真认账、真反思、真整改、真负责。制定了《大孤山街道巡察反馈意见整改任务分解及责任分工表》，列出问题清单、责任清单、措施清单，明确完成时限。工作中，定期召开领导小组会议，定期调度整改进展情况，推动各项整改任务落实。
二、反馈问题整改落实情况
（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位”问题的整改情况
1.在“落实新发展理念，科学规划统筹发展不够有力”方面
一是研究制定了《金普新区大孤山街道产业发展和布局规划（2020-2025）》，对区域产业发展进行科学预测分析，强化规划引领。注重发挥地域和资源两个优势，积极同中粮米业、北良港等自贸区大型企业接触洽谈，辐射带动街道经济增长。积极开展招商引资活动，研究制定了《大孤山街道全员招商考核办法》《大孤山街道“项目服务年”工作方案》，依托第三方大力开展专业招商，努力实现全员招商。
二是研究完善了《大孤山街道规模以上工业企业工作秘书服务全覆盖工作实施方案》，加大企业服务覆盖面，突出做好中小企业的走访服务，将街道领导班子、中层干部及社区书记纳入企业服务“一对一”联系机制，结合疫情防控工作，对辖区企业全面开展拉网式走访对接，帮助企业协助解决各类困难300余件次，帮助15家企业办理高新企业技术认定，帮助11家企业开展用工招聘，积极搭建“银企合作”平台，主动为企业排忧解难。
三是着力补齐民生领域短板，全面实施老旧小区改造。结合文明城市创建，研究制定了《大孤山街道老旧小区五年改造计划》，重点解决基础设施老化、不文明养犬、野广告、毁绿种菜和违章建筑等问题，推动文明城市创建向创建城市文明品质品牌跃升。与专业化社会组织合作，签订了《大孤山街道养老配餐服务协议》，加快推进养老配餐服务全覆盖。加大孵化、扶持社会组织力度，重点打造为老年人提供家政、维修、理发、法律援助、心理慰藉、代购代买等项服务的13支社会组织。完善工作机制，积极解决群众诉求，制定《大孤山街道金普一号“马上办”专线诉求办理工作管理办法》和《大孤山街道市民诉求服务工作管理办法》，完善日常管理协调机制，定期召开工作例会，建立城市管理和综合执法联席会议制度，及时回应解决群众关心关注的热难点问题。
2.在“发挥党的领导核心作用不够”方面
一是研究制定了《中共大孤山街道工作委员会工作规则》和《中共大孤山街道工作委员会会议决策规则》，修改完善了《大孤山街道“三重一大”工作制度》，为街道党工委发挥总览全局、协调各方领导核心作用提供制度依据和约束规范。
二是广泛开展 “企业秘书”工作，坚持重心下沉、深入一线、定期走访，认真落实新区《关于落实“菜篮子”考核指标工作的通知》精神，积极推动工作落地。结合新区机构改革，认真落实机构编制，有效解决事业编制与公务员混岗问题。
三是规范党员发展工作，制定《大孤山街道2020年发展党员工作计划》，严格履行发展党员程序，把好入口关。加大在非公企业、社会组织等领域发展党员力度，积极探索多层次、多渠道遴选吸纳入党积极分子，提高党员发展质量。
3.在“党的政治建设有偏差，意识形态责任制落实不到位”方面
一是研究制定了《大孤山街道党工委意识形态工作责任制实施细则》，经会议集体审议后，以正式文件印发，明确工作内容和责任分工，并对社区意识形态工作同步进行安排部署。
二是研究制定了《大孤山街道宗教场所管理办法》《大孤山街道私设宗教聚会点专项整治工作实施方案》，建立辖区私设宗教集聚点“一点一策”工作台账，开展定期巡查，有效管控非法宗教聚集活动。
三是加强街道和社区微信公众号建设，增设了《情暖红星海、感动大孤山》等栏目，组织社会主义核心价值观的宣传活动，2020年上半年结合疫情防控共推送信息28条,使之成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。
（二）关于“落实全面从严治党力度不够，纪律和规矩意识欠缺”问题的整改情况
4.在“主体责任不到位”方面
一是研究制定了《大孤山街道党工委履行全面从严治党主体责任2020年度工作计划》《大孤山街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确工作职责，坚定不移推进全面从严治党。坚持向社区延伸，完善社区绩效考核指标内容，打通主体责任落实“最后一公里”。修订完善《大孤山街道主任办公会议议事规则》，将党风廉政建设工作内容纳入主任办公会，认真落实党政同责。
二是结合街道机构改革，制定下发《关于大孤山街道调整明确领导班子成员工作分工事宜的通知》，细化街道领导班子成员任务分工，切实推动“一岗双责”落到实处。
5.在“监督责任不够”方面
一是印发《2020年大孤山街道纪检监察工作要点》，加强信息员培训，完善信息员工作管理制度，规范线索报告、考核奖惩和保密工作，不断强化信息员执纪监督线索意识。
二是及时召开年度党风廉政建设和反腐败工作部署会，明确年度党风廉政建设工作任务，推动各项工作有序开展。积极与辖区执法部门建立信息协调机制，及时掌握辖区党员、公职人员违纪违法问题线索。
三是注重党风廉政教育，结合身边违纪案例，认真开展以案说纪、以案说法专题廉政教育，充分发挥警示教育“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的作用，持续筑牢广大党员干部“不想腐”的思想堤坝和行动自觉。
6.在“形式主义、官僚主义等问题仍然存在”方面
一是严格落实街道包保社区工作责任制，领导班子成员和科室负责人重点围绕党风廉政建设、文明城市创建、综治维稳、民生和社区建设等工作，加大一线调研力度，班子成员每月调研至少1次，深入社区了解情况，及时发现并协调解决存在问题。
二是专题召开主任办公会议，通报形式主义有关问题，规范发文程序，明确业务科室、分管领导、主要领导、发文部门职责，坚决杜绝以文件落实文件等形式主义问题。
7.在“内控制度不严，存在廉政风险”方面
一是召开街道党工委会议，明确街属企业管理责任，修订完善财务监管、内部审计等内控制度，扎紧制度笼子，及时规避风险隐患。
二是认真盘点核实2009-2016年度收取的计生、党群等专项资金，及时将结余资金上缴新区财政局，切实加强结余资金管控。
三是强化各部门报销环节审核工作，细化完善政府采购制度，明确采购人员职责和严禁事项，及时整改各类不符合规定的报销凭证，严格执行财务规定。
四是开展不规范合同集中整改工作，逐一审核合同签订手续，严格落实合同制度规定。
五是规范经费管理，针对巡察整改反馈的有关街道工会存在的问题，逐一整改解决，并结合实际制定《大孤山街道工会经费使用办法》长效机制，规范经费使用管理。
（三）关于“组织建设有缺失，落实新时代党的组织路线总要求不到位”问题的整改情况
8.在“党建基础薄弱”方面
一是严格落实党建主体责任，印发《大孤山街道2020年党建工作要点》《大孤山街道基层党建制度落实年工作方案》、各行业领域党建工作任务清单等7份文件，及时召开党建专题会议，研究部署党建工作，完善机关党总支和企业党支部绩效考核工作，加大基层党组织党建工作考核覆盖面，组织社区申报党建项目，确保各项党建工作任务落地见效。
二是成立街道“三会一课”专项工作督导组，实地检查指导各社区党组织“三会一课”记录，对不符合规定要求的及时督导纠正，推动 “三会一课”质量有效提高。
三是加强基层党支部组织建设，指导3个七人以上未设立支委会的党支部设立支部委员会，健全规范组织设置。
9.在“党内政治学习流于形式”方面
一是修订完善街道党工委理论学习中心组学习计划，按月组织中心组理论学习，结合工作实际，对《大连市进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等文件进行学习研讨，并认真撰写学习体会，进行发言交流，提高学习效果。
二是认真落实“三会一课”基本制度，修订完善《大孤山街道“三会一课”制度》，严格落实会议签到，规范会议名称、时间、主题等五个基本项的记录要求，严格规范落实组织生活制度。
10.在“党内政治生活不严肃”方面
一是修订完善《大孤山街道民主生活会制度》，从征求意见、对照检查、批评与自我批评、报送上级备案、内部通报等方面逐项进行规范，切实严肃党内政治生活。
二是修订完善《大孤山街道组织生活会制度》，从会议的召集主持、报告工作、党员评议、开展批评与自我批评、会议记录、文件归档等方面逐项进行规范，严格组织生活会制度。
三是修订完善街道民主评议党员工作制度，指导基层党组织认真开展民主评议党员工作，规范个人自评、党员互评、民主测评等程序，严格民主评议党员制度。
（四）关于“落实巡视、审计发现问题整改不到位”问题的整改情况
11.在“街道党工委落实巡视整改主体责任、监督责任力度不够”方面
一是召开专题党工委会议，研究落实省委第二巡视组反馈“基层党组织建设薄弱”、“落实生态环境保护责任不到位”等重点整改问题，持续加强基层党组织建设，严格落实各项组织生活制度，依托社区开展基层党建示范点创建工作，取得了阶段性成果。积极完善街道环保整治长效机制，制定了《大孤山街道“散乱污”企业治理方案》，扎实开展环境保护治理工作。
二是修订完善《大孤山街道意识形态工作责任制实施细则》《大孤山街道党风廉政建设和反腐败工作责任清单》，结合机构改革，及时调整大孤山街道意识形态工作领导小组成员，明确领导班子责任分工，层层压实责任。
三是针对巡视整改问题，制定了《关于大孤山街道巡视巡察整改落实情况督查检查工作方案》，成立了督导组，及时对社区巡察整改工作落实情况进行督导检查。
12.在“审计发现问题整改存在边改边犯现象”方面
严肃审计发现问题的整改，举一反三，针对审计反馈的有关固定资产、街属企业存在问题，及时进行整改。制定《现金管理制度》，强化审计职能，建立长效机制，坚决杜绝边改边犯现象。
13.在“‘未巡先改’落实不到位”方面
认真对照《关于对巡察发现共性问题进行自查整改的通知》，研究制定了《大孤山街道关于巡察发现共性问题的整改清单》，明确整改内容、标准、时限及责任人，及时进行部署安排，提出工作要求，推动工作落实，形成了《大孤山街道关于巡察发现共性问题的整改报告》。
（五）关于“对街道社区党组织开展巡察发现问题”的整改情况
14.在“‘两学一做’学习教育常态化制度化落实不力”方面
按照新区“两学一做 ”学习教育工作要求，指导8个社区党总支制定年度“两学一做”学习计划，重点对《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要著作以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度进行学习，结合工作实际，定期组织专题研讨交流，切实推动学习教育常态化制度化。
15.在“‘三会一课’问题突出”方面
按照修订完善的《大孤山街道“三会一课”制度》，对社区“三会一课”进行规范，有效解决职责不落实、程序不完善、记录不规范等问题，切实提高社区“三会一课”质量和效果。
16.在“组织生活制度落实不到位”方面
严格落实《大孤山街道组织生活会制度》，及时组织开展了社区党务工作者业务培训，对社区组织生活会进行规范指导，切实提高社区组织生活制度落实质量。
17.在“财务监管不力，服务群众专项经费大量闲置”方面
加强财务报销审核工作力度，严格审核发票真伪、报销手续是否齐全，杜绝违规情况发生。规范社区服务群众专项经费使用，指导社区突出服务群众鲜明特色，对社区上报党建项目深入调研，严格把关，及时论证、启动社区申报项目，提高专项经费使用实效。
三、下一步整改工作计划
下步工作中，大孤山街道党工委将进一步强化责任担当，自觉对标对表，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续深化整改的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要建立长效机制整改的项目，常抓不懈、切实抓出成效，推动单位建设和经济社会事业长足进步。
（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断加强思想政治建设。突出政治修养，抓住关键少数，坚持把强化思想政治教育贯穿始终，把学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为核心内容，把加强理想信念和社会主义核心价值观教育摆在更加重要位置，教育引导全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）认真履行全面从严治党主体责任，不断加强机关党的建设。领导班子切实肩负起管党治党政治责任，定期分析研究党建工作形势，加强谋划和部署，不断强化全面从严治党主体责任落实，切实增强凝聚力战斗力。领导班子成员认真履行“一岗双责”，落实党政同责，层层传导压力，层层抓好落实。基层党组织持续加强建设，进一步强化基层党组织功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）持续推动作风转变，锻造忠诚干净担当的干部队伍。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗，成为习惯。坚决从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚持从领导干部抓起、改起、严起，深化治理贯彻中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。以加强干部管理为切入点，建立健全规章制度，强化日常约束和养成，聚焦忠诚、干净、担当选人用人，努力锻造高素质干部队伍。
（四）聚焦主责主业，推动各项事业全面发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控与经济社会发展，以党建为引领，以“项目服务年”活动为载体，推动经济社会全面发展，努力建设“文明大孤山、平安大孤山”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。通信地址:大连金普新区金鹏路8号大孤山街道办事处，邮政编码：116610；联系电话：0411-87513901；电子邮箱：jpxqdgsjgw@163.com。
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