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中共金州区马桥子街道工作委员会关于巡察整改情况的通报

信息时间::2020-09-28

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  根据区委统一部署,2019年11月1日至12月31日,区委第五巡察组对马桥子街道进行了巡察。2020年3月20日,巡察组向马桥子街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
  一、认真落实整改,明确整改责任
  巡察反馈会议召开后,马桥子街道党工委领导班子立即召开会议,专题学习区委巡察工作领导小组成员在反馈会议上的讲话精神,认真研究巡察整改部署落实、成立巡察整改工作领导小组、研究制定整改落实方案等方面工作。成立了街道党工委书记、办事处主任为组长、各分管领导为副组长,各科室、中心负责人、各社区书记为组员的巡察整改工作领导小组,并下设办公室,全面加强巡察整改工作的组织领导和统筹协调。制定了《关于区委第六巡察组巡察反馈意见整改落实方案》。4月13日,召开了马桥子街道党工委领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕反馈意见深刻剖析、对照检查,做到真认账、真反思、真整改、真负责。制定了《马桥子街道巡察反馈意见整改任务分解及责任分工表》,列出问题清单、责任清单、措施清单,明确完成时限。工作中,定期召开领导小组会议,定期汇总整改进展情况,推动各项整改任务抓好落实。
  二、务求整改实效,推进整改落实
  (一)关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,落实中央、省市委和新区党工委的决策部署不到位”的整改情况。
  1.在“着力解决把方向、管大局、保落实作用发挥不充分”方面
  一是完成了中央环保督查“回头看”的督办件,按照拆除计划进行主体拆除等全部工作,强化环境保护,营造良好生态。
  二是研究制定了《马桥子街道物业企业管理考核实施方案》《马桥子街道野广告治理实施方案》《马桥子街道住宅小区环境卫生长效管理实施方案》等长效机制。招聘社会化公司对野广告进行清理,同时集中整治小区乱堆放问题。
  三是落实了新区住建局“存量违建拆除”工作,按照住建局下派的拆除计划对存量违法建筑进行了集中拆除,通过改善市容市貌推动城市文明品质提升。
四是加快推进了招商工作,对区域产业发展进行科学预测分析,强化规划引领,带动街道经济增长。积极开展招商引资活动,调动全街道招商积极性,目前完成5个投资额在500万元以上的项目储备。
  2.在“着力解决影响群众日常生活的民生问题解决不彻底”方面
  一是对辖区内部分破损路段进行了修复。对未交付路段,经与城建部门沟通后已进入预施工状态。同时由街道牵头组织相关部门召开现场办公会,由街道对无路灯路段进行了路灯安装。
  二是制定了《马桥子街道建设工地整治实施活动方案》,开展每月占道经营、在建工地文明施工专项整治,坚持每日巡查,重点整治流动商贩、占道经营。已基本杜绝夜间施工扰民问题。
  3.在“着力解决思想引领缺乏广度和深度”方面
  一是街道召开了党工委会议,组织开展意识形态工作专题学习。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述、中央关于意识形态工作决策部署和中央、省委有关意识形态工作文件作为理论学习中心组重点内容。同时街道持续在各级各类媒体上发声,宣传抗“疫”典型先进事迹,在全社会营造了积极向上的思想舆论氛围。
  二是街道制定了《马桥子街道宗教工作管理制度》,按照制度组织街道及社区工作人员进行宗教相关法规学习,开展宗教政策宣传活动。同时各社区建立了网格责任制,与上级宗教管理部门、辖区派出所协作,开展了检查宗教场所检查活动。
  三是结合区里开展教育宣讲和每月走访等时机,开展了法轮功人员转化工作。发挥片警、社区、楼长三位一体网格化作用,发现有关人员信息和违法行为,及时报送公安部门,确保辖区安全稳定。
  (二)关于“落实全面从严治党不力,纪律建设和作风建设不够到位”的整改情况。
  1.在“着力解决履行“两个责任”不到位”方面
  一是街道召开了民主生活会,制定了《马桥子街道党风廉政建设工作办法》并开展批评与自我批评,加强落实党风廉政相关工作,认真履行全面从严治党主体责任,进一步明确“一岗双责”,提高街道党风廉政建设水平。 
  二是认真落实了全面从严治党主体责任报告制度,切实履行全面从严治党主体责任要求,切实落实每半年进行全面从严治党主体责任报告和班子成员个人报告制度,坚持报告内容准确、时间相符,提高报告质量。
  三是将警示教育与街道每周早会相结合,开展了警示教育活动,以案促改,注重身边典型案例的通报,提高警示教育开展质量,切实提高街道人员红线意识。
  四是街道加强了与纪检监察协作区业务联系,加强自身业务素质能力提高,加强街道信访举报渠道畅通,加强社区信息监督员“触角”“探头”作用,加强与辖区内公安、城管等部门联系,形成监督检查和线索挖掘合力,切实提高了街道监督执纪问责水平。按照上级协作区工作安排,积极响应协作区工作部署,积极参与协作区专项整治、案件办理、交叉办案。
  五是按照《金普新区街道纪工委(监察办公室)日常监督工作办法(试行)》要求,加强了日常工作管理,积极运用监督执纪“第一种形态”抓早抓小,防微杜渐。
  2.在“着力解决财务和工程等重点领域管控不严”方面
  一是按照新区《关于严格规范政府采购有关工作的通知》严格落实了政府采购制度,规范预算管理、严格计划管理、修订了《马桥子街道内部控制制度实施方案》并落实,杜绝此类现象再次发生。全面排查了各项财务审核流程及程序,对工作流程不完善的部分进行了整改完善,按国家规章制度进行。
  二是街道严格按照《辽宁省党政机关公务用车管理办法》《关于金普新区机关事业单位2018-2020年度公务用车定点维修有关事项的通知》等文件要求,落实了公务车定点维修政策。
  三是制定了《马桥子街道国有资产采购管理暂行办法》,同时严格按照《国有资产管理办法》及《马桥子街道国有资产采购管理暂行办法》对固定资产进行登记,强化责任落实,抓好长效管理。
  四是建立了《马桥子街道食堂管理制度》,严格把关食堂工作报销流程,保障食堂现金管理规范有序。
  五是严格执行了正规发票报销规定,对程序不规范或报销材料不全的坚决不予报销,严格落实《收支业务管理制度》,强化责任落实,抓好长效管理。
  六是对所有工程项目严格按照《建设质量管理条例》等相关要求,规范了街道工程监理委托工作。同时召开学习会议组织城管工作人员学习《建设质量管理条例》,提高工程监理委托工作水平。
  3.在“着力解决整治工作作风弊病不彻底”方面
  一是召开了主任办公会深刻反思官僚主义与形式主义,结合上级文件精神与马桥子街道办事处实际修订《马桥子街道保密工作制度》和《马桥子街道文件收发传阅和管理制度》并落实,在制度、方案制定过程中,严格履行科长审批制度,提高发文质量。
  二是加强了低保政策学习,熟练掌握政策内容,强化低保红线意识,严格落实低保政策,组织社区每月开展自查,加强低保人员动态管理,当保尽保,应退即退。同时严格落实金普新区政务公开工作安排,确保2020年公开规范率达标。
  三是制定了《马桥子街道街道诉求工作管理方案》,落实包保责任制,增加处理诉求工作人员,提升服务质量,从源头上减少投诉件。对存量诉求件进行认真梳理,分门别类,对街道职权范围内的快速解决,职权范围外的协调相关部门解决。
  四是严格落实了每日巡查登记制度,坚持由社区及社会化管理公司进行每日巡查,保障辖区风景区内出现问题能及时发现、及时解决。
  (三)关于“落实新时代党的组织路线不到位,对标党的建设科学化要求有差距”的整改情况。
  1.在“着力解决党内生活制度落实不严肃”方面
  一是在党工委会议上重新学习了《马桥子街道党工委议事规则》及《党工委集体研究讨论制度》,认真落实“三重一大”相关事项必须由领导班子集体作出决定的要求。规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险。
  二是召开了巡察反馈专题民主生活会,会上修订了《马桥子街道民主生活会制度》,按照制度要求深刻剖析问题根源,认真深入开展批评和自我批评,并定期对个人民主生活会中剖析出来的问题进行督促整改。
  2.在“着力解决机关党的建设存在薄弱环节”方面
  一是按照选举程序设立了机关支部委员会,做好机关支部委员会成立的各项准备工作,确保机关支部委员会顺利成立。
  二是街道每月按照上级要求下发了学习提纲,精心组织中心组学习了自选内容和规定内容,班子成员认真做好学习记录,撰写发言提纲、学习体会,提高学习效果,提升学习质量。
  三是召开了机关支部书记会议,严格执行《中国共产党支部工作条例》。街道督促并指导各社区按照支部工作条例要求,结合社区党建工作实际开展基层党务工作,确保基层党组织设置更加合理,党员管理更加规范,为更好的开展组织生活提供了保证。
  3.在“着力解决推进基层党组织建设力度不够”方面
  一是召开了基层党组织书记会议,制定了《马桥子街道党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》并严格落实,督促基层党建工作有序开展。
  二是制定了《马桥子街道出国党员管理通知》,做好街道党员管理。保障街道组织设置更加合理,党员管理更加规范,为更好的开展党员生活提供了保证。
  (四)关于“落实中央和省委巡视整改不严肃,成效不显著”的整改情况。
  1.在“着力解决落实整改存在做表面文章现象”方面
召开了党工委会议通报批评落实中央和省委巡视整改不严肃,成效不显著问题,成立巡察整改领导小组,负责今后巡视、巡察整改工作。细化分解巡视整改工作任务,明确了巡视整改联动方式及各办公室、中心工作职责,确保层层压实责任。
  2.在“着力解决整改工作成效不明显”方面
召开了党工委会议组织开展学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等制度文件,并就下一步如何更好推动巡视、巡察工作进行了深入探讨研究,强化班子成员和街道全体工作人员思想认识,确保整改工作取得实效。
  3.在“着力解决“未巡先改”没有落实”方面
召开了民主生活会,针对“未巡先改”问题,从街道党工委班子和班子成员角度分别进行自我批评。及时调整意识形态领导小组成员,制定了《意识形态工作责任制》并组织落实。按照《马桥子街道基层党组织规范化建设实施方案》抓好党支部学习。
  (五)关于“社区党组织开展工作问题较多”的整改情况。
  1.在“着力解决履职尽责不到位,服务群众有欠缺方面
严格按照《金普新区街道纪工委(监察办公室)日常监督工作办法(试行)》《金普新区街道纪工委(监察办公室)专项检查工作办法(试行)》要求,加强了对社区党组织党员的日常监督,开展专项检查,提高社区为民服务、为民办事的积极性和主动性。
  2.在“着力解决“三会一课”、组织生活会等问题突出”方面
制定了《马桥子街道党支部日常工作规范》,召开社区党组织书记工作会议强调基层党建工作,确保“三会一课”等组织生活开展更加有序。同时街道组织社区开展党建拉练对检活动,督促社区之间互相学习,互相促进,街道对社区的日常监督与管理。
  3.在“着力解决财务管理不规范”方面
对社区未入固定资产的资产进行了资产补入,加强社区资产管理,对社区资产的增加及时进行账务处理,做到账实相符,严格执行正规发票报销规定。明确社区财务管理责任,修订完善财务监管、内部审计等内控制度,扎紧制度笼子,及时规避风险隐患。
  三、下一步整改工作计划
  下步工作中,马桥子街道党工委将进一步强化责任担当,自觉对标对表,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要持续深化整改的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、切实抓出成效,推动单位建设和街道事业长足进步。
  (一)运用巡察成果,推动街道事业发展
  运用好巡察整改成果,推动街道事业上升。坚持抓整改就是抓发展,更加注重通过巡察整改转作风、解难题、重落实,推动街道工作再上新台阶。保持整改的工作力度,加强督查问责,加强长效机制的执行力,确保问题彻底整改不反复。继续强化组织领导,推动整改不停步。继续发挥好协调调度和督导指导作用,对基本完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固提升整改成果;对长期坚持整改的任务,适时督导并及时做出调整安排。
  (二)提高政治站位,增强巡察整改工作主动性
  以此次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,带领马桥子街道全体职工,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心凝聚推动整改落实的工作合力。
  (三)全面推进全面从严治党,营造风清气正政治生态
  街道党工委将加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿马桥子街道经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在马桥子街道经济社会发展中勇于担当,干出实绩。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。通信地址:金普新区黄海西二路65号,邮政编码:116600;联系电话:0411-87611377;电子邮箱:maqiaozijiedao@163.com。

责编:马桥子街道

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