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中共大连金普新区审计局党组关于巡察整改情况的通报

信息时间::2025-04-23

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根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2024年7月23日至10月25日,区委第三巡察组对审计局党组进行了常规巡察。10月25日,区委第三巡察组向审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改概况

一是提高认识,坚定决心。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要论述以及省委关于巡视巡察整改工作的部署要求,深化思想认识,提高政治站位,把巡察整改作为当前第一落实的重大政治任务,坚决扛起巡察整改主体责任,认真研究巡察反馈意见,全面启动巡察整改工作,做到真认账、真反思、真整改、真负责,以“钉钉子”精神逐条逐项扎实推进整改,确保区委巡察整改工作要求落实到位。

二是加强领导,压实责任。局党组高度重视巡察整改工作,区委巡察组正式反馈意见后,新区审计局迅速成立了以局党组书记、局长担任组长的巡察整改工作领导小组,在局党组的领导下统一负责整改工作。健全责任落实机制,局党组书记是整改工作第一责任人,局领导班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管科室整改工作的日常监督调度;由分管党建工作的副局长兼任局巡察整改工作领导小组办公室主任,加强对各科室整改情况的督促检查、统筹调度,有力推进各项整改工作;各责任科室主动认领整改任务,定期报送整改进展情况。

三是标本兼治,拓展成果。局党组聚焦区委第三巡察组巡察反馈的问题,从严落实巡察整改工作,对巡察发现的共性问题,举一反三,找出病灶,明确整改方向,对照问题清单、任务清单、责任清单,狠抓整改工作的落实,保证各项整改落实工作不松懈,不断巩固巡察整改工作成果,确保全面完成各项整改任务。

二、具体整改情况

审计局党组针对巡察反馈的6个方面问题,我局以“钉钉子”精神逐条逐项扎实推进整改,确保区委巡察整改工作要求落实到位。具体整改情况如下:

(一)学习贯彻新思想不深入,落实上级部署要求不够有力。

一是学思悟不够用心。

整改措施:一是局党组召开党组(扩大)会议,深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述,坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组理论学习中心组和机关支部分别召开会议学习贯彻落实习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话精神,持续认真领会习近平总书记重要讲话精神。二是局党组理论学习中心组举行学习会,重新学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话,党组成员参加学习并展开研讨。三是局党组召开民主生活会,认真查摆、找准思想根源进行整改。领导班子认真吸取经验教训,不断深化调查研究,防微杜渐,坚持问计于群众、问计于实践,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,把问题研究透彻、把对策提准提实,真正把调查研究成果转化为解决问题、规范管理、促进发展的实际成效。

二是落实习近平总书记关于审计“三个加大力度”要求有差距。

整改措施:一是聚焦“国之大者”,沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线,深入学习研究党中央、国务院重大经济方针政策、重大决策及工作部署,做到心中有数。二是立足经济监督定位,紧盯重点区域、重点领域、重点行业和重点单位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,谋划好审计切入点,推动重点揭示和反映重大违纪违法违规问题和重大风险隐患。三是加强项目立项统筹谋划。在审计项目立项时,持续加大对教育、医疗、养老、乡村振兴等重点民生领域的审计力度,紧密结合国家及地方政策导向,聚焦民生领域热点难点选题,确保审计项目能够有的放矢,精准发力。四是创新审计组织方式,运用多种审计组织方式开展民生领域审计。

三是审计委员会办公室职能履行不全面。

整改措施:一是认真落实重大事项请示报告制度,修订《中共大连金普新区工作委员会(金州区委)审计委员会办公室关于做好重大事项请示报告工作的通知》,并严格执行。二是按照《中共大连金普新区工作委员会审计委员会成员单位工作协调推进机制》要求推动各成员单位工作贯通协调,每年至少召开一次审计委员会成员单位会议。三是按照相关规定,结合审计工作开展情况,认真落实“联席会议原则上每年召开一次全体会议”的要求,推进新区审计工作深化发展。

(二)聚焦主业开展监督有弱项,推动高质量发展存在短板。

一是审计监督广度深度精度不够。

整改措施:一是强化责任意识。坚持以新修订的审计法、国家审计准则以及上级审计机关质量控制规定为依据,强化审计实施及审核复核审理全链条各环节的主体责任意识,进一步加强对审计结果文书的审查核查。通过局域网对审计机关工作人员应知应会法律法规、审核复核审理办法和审计业务会议制度等进行全面学习。二是加强研究型审计。以提高审计质量为核心,严格执行审计规范,将质量意识贯穿全过程;加大各业务领域审计项目的整合力度,进一步优化审计资源配置,根据重要性和风险程度合理分配审计力量。三是加强审计人员培训,进一步提升业务能力和水平。

二是“科技强审”推进不力。

整改措施:一是加强大数据审计应用,在审计项目中探索数据分析功能和图表分析功能的使用,利用大数据语言辅助发现审计疑点,持续提高审计质量和工作效率。二是加强金审三期功能培训,包括系统各APP功能介绍,项目管理、现场审计等各模块的实际操作应用等,提高全体审计干部“金审三期”应用能力。三是通过“以审代训”方式,选派年轻干部参与上级审计机关审计项目,通过实战快速提升应用金审三期及计算机辅助审计能力,并总结好的经验做法,带动全局科技强审能力提高。

三是指导监督内审工作较为乏力。

整改措施:一是加强宣传教育,定期发布最新的审计案例、法规解读等,逐步提升内部审计人员的专业素养、合规意识以及对审计工作的理解。二是加大培训力度,采取“以审代训”或线上培训的方式对内审人员进行培训。三是按照《审计署关于内部审计工作的规定》对相关单位的内部审计相关资料实行备案管理。

(三)审计“后半篇文章”未能做优,以审促改促治成效不显著。

一是落实审计整改长效机制建设要求迟缓。

整改措施:一是建立审计查出问题整改台账更新机制,适时更新台账,逐一完善相关信息,对审计发现问题整改台账实施动态、销号管理。二是下发整改提示函,及时跟踪审计整改。强化对台账的总结提炼,有针对性地下发整改提示函,及时报送最新整改进展情况、采取的措施、下一步工作开展等相关情况,确保审计整改落地见效。三是以问题为导向,对被审计单位提出整改标准和建议,并将共性问题反馈至主管部门,促进主管部门完善体制机制、加强监督管理,堵塞共性问题发生的漏洞。

二是监督指导未走深。

整改措施:一是加强审计整改监督工作力度,适时下发整改提示函。二是加强对审计发现问题的跟踪指导。三是认真组织开展金普新区审计整改专项督查。

三是审计效能转化未凸显。

整改措施:一是全面落实研究型审计,加强学习培训,提高审计人员政治站位,提升能查能写能力。二是工作中加强审计成果提炼,上报高质量审计要情、专报等审计信息。

(四)管党治党政治责任未抓牢,工作作风还需进一步夯实。

一是履行主体责任不充分。

整改措施:一是在巡察整改民主生活会上党组领导班子认真进行对照检查,认真查摆、找准思想根源进行整改。二是召开一次专题学习,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。

二是日常监督有盲区。

整改措施:一是深入学习党的纪律条例、审计法规等重要指示精神。二是主动强化外部监督,研究重要事项主动邀请派驻纪检组等外部监督力量参加。三是严格执行审前公示、审计质量控制和岗位责任追究等有关制度要求。

三是工作作风不实。

整改措施:一是强化规范意识,对相关人员进行谈话提醒。二是组织公文培训,提高工作能力,强化审核把关,提升公文质量。三是组织相关人员参加会计业务能力提升培训。

(五)党组议事功能不完善,党内政治生活存在薄弱环节。

一是集体议事有欠缺。

整改措施:一是认真组织开展学习。通过集体学习的方式,深入学习领会“三重一大”事项决策制度的核心要义,做到明确决策范围、规范决策程序,强化自觉执行意识,推动制度落实到位。二是加强党内监督,研究“三重一大”事项时主动邀请派驻纪检组参会。三是严格执行《金普新区审计局党组工作规则》和《金普新区审计局工作规则》,明确议事范围,规范决策程序,优化会议流程。

二是落实民主和组织生活会要求不严。

整改措施:一是提高领导班子民主生活会质量和组织生活会质量,认真开展批评与自我批评。二是召开一次专题学习,专题学习民主生活会和组织生活会等相关文件。三是加强理论学习,认真学习贯彻《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》精神。

三是党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改措施:一是加强理论学习,认真学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是召开一次党员大会,补选支部委员。三是召开一次专题学习,专题学习民主评议党员工作相关文件。

(六)推动巡察整改韧劲不足,问题出现反弹。

一是“未巡先改”工作不重视。

整改措施:一是召开一次党组会,认真学习贯彻相关文件精神。二是对照相关文件精神认真自查和整改,经过认真研究和自查,制定出具体的责任人和整改措施。

二是巡察反馈整改持续用力不够。

整改措施:一是进一步强化领导干部对个人有关事项报告制度的认识,提升填报的准确性与规范性。召开一次党组会,认真学习贯彻落实关于个人事项报告的有关要求,并对个人事项报告进行严格把关。二是加强理论学习,组织集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真贯彻落实“三会一课”制度。

三、下一步工作安排

1. 进一步落实全面从严治党主体责任。坚持抓班子、带队伍严字当头,牢固树立纪律和规矩意识,严格执行党的各项纪律,进一步在建强审计党组织、打造审计特色党建品牌上下功夫,通过层层传导、层层落实,把全面从严治党落到实处。进一步加强党建引领,切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断走向深入。

2. 进一步抓好巡察整改后续工作。坚持目标不变、力度不减,对区委巡察整改工作紧抓不放,从严从实,拔高整改标杆。进一步提高思想认识,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,增强使命担当,拿出较真过硬的功夫狠抓后续整改。特别是需要长期推进的任务,要做到紧盯不放,边整边改,巩固整改成效。

3. 进一步推动新区审计工作新发展。切实把巡察整改与推进审计工作高质量发展统筹结合起来,立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:87926817;电子邮箱117054877@qq.com。

责编:审计局

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