根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2025年5月14日至8月22日，区委第二巡察组对金普新区党工委政研室进行了常规巡察。2025年9月24日，区委巡察组向政研室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
（一）落实巡察整改主体责任情况
一是提高思想认识，加强组织保障。对区委第二巡察组反馈的意见，政研室高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为当前和今后一个时期重要政治任务来抓。为切实落实巡察整改主体责任，政研室成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的具体组织实施和协调推进，充分发挥组织领导作用，持续推动整改工作有序进行。
二是坚持问题导向，扎实开展整改。针对巡察组反馈的问题，先后召开2次室务会研究部署整改工作，制定整改工作方案，建立整改问题台账，逐项明确整改措施、责任领导、责任科室及完成时限，分析解决整改工作中存在的问题，做到件件有着落、事事有标准，全力推动整改工作落实。
三是强化建章立制，建立长效机制。坚持问题导向，以巡察反馈意见为主线，严格制度约束。通过问题整改，深究问题产生根源，不断完善各项制度，堵塞漏洞，以制度建设强化巡察结果运用。对不科学不健全的制度，进一步修订完善，同时根据工作需要，建立新的规章制度，着力构建制度完善、操作规范的内控体系，防止整改后问题反弹。
（二）主要负责人组织落实整改情况
政研室主任作为巡察反馈意见整改落实的第一责任人，牵头部署政研室巡察整改工作，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，坚决把巡察整改作为重要政治任务抓实抓好，全面落实区委巡察反馈意见整改工作。室主任组织召开室务会（扩大）会议，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，安排部署整改工作。组织成立巡察整改工作领导小组，由室主任任组长，领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，研究制定政研室巡察反馈问题整改台账，细化整改任务，明确责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓，并对照整改工作台账，及时督促整改落实，逐项对账销号。
二、巡察整改落实情况
（一）统筹谋划新区高质量发展不到位，围绕振兴发展发挥智囊作用存在差距
一是学用结合不够紧密。
1.通过室务会深入学习大连市经济形势分析暨深入推进“六个建设”工作会议精神与金普新区经济形势分析会暨新区全面振兴新突破三年行动工作推进会议精神。聚焦新区产业升级、项目建设等关键领域，梳理经验做法，分析发展趋势，形成《工作参阅》27期；赴新区教科院调研，了解人工智能对中小学教育的影响，形成《金普新区推动中小学人工智能教育问题研究》，围绕助教、助学、助育、助评、助研、助管等六个方面提出对策建议。赴金普邮政管理局，调研寄递企业、寄递业务量及无人物流车应用等情况，为新区党工委、管委会领导决策提供智力支撑。
2.紧扣新区“十五五”规划与产业发展实际，以党支部理论学习方式组织学习党的二十届四中全会公报及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入把握中央对传统产业、新兴产业和未来产业定位，形成学习笔记4篇；结合中央“十五五”规划建议，以及中央经济工作会议、城市工作会议精神，将新区未来五年优势产业、新兴产业等发展方向融入2026年《政府工作报告》；广泛征求区人大、区政协、各民主党派、无党派人士、各园区，以及党工委、管委会各部门对《政府工作报告》的意见建议，汇总征求意见材料151份，及时修改完善。
二是参谋助手作用发挥不够充分。
1.深入贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，制定《大连金普新区党工委政研室调查研究管理办法》，进一步厘清工作边界、强化调研管理、规范调研流程、压实工作责任，为调研工作高质量开展提供坚实制度保障。
2.强化与部门、智库对接，深入调研分析新区情况，文体旅融合发展、北极航线开发利用等11期《工作参阅》，得到新区党工委、管委会领导批示，部分对策建议被纳入新区“十五五”规划建议等政策文件，切实将政研成果转化为推动新区高质量发展的务实举措。
3.组织调研团队赴英特仿真、互联网平台、工业互联网创新体验中心开展实地调研，了解新区三大平台状况，系统梳理先进地区公共服务平台建设运营成熟经验与创新模式，形成《三大公共服务平台建设运营情况的调研报告》，为新区提升公共服务供给质量、赋能产业高质量发展提供有力决策参考。
三是政策研究引领力支撑力不够强。
1.组织两批调研团队赴先进地区考察调研，加强沟通交流合作，形成调研报告2篇；围绕综合改革与制度型开放、深化特色产业园区体制改革、科技成果转化“一件事”集成改革等方面，制定《金普新区对照<国家级新区发展报告2025>可借鉴事项清单》，推动更多国家级新区经验做法被新区相关单位借鉴应用。
2.结合新区实际，会同相关职能部门，对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》等重要政策文件进行解读，择优编制印发，为新区党工委、管委会领导科学决策提供有力支撑。
（二）协调重点改革任务落实不够有力，借助政策研究推动改革发展的使命感不够强
一是发挥改革办、财经办助推作用不够显著。
立足新区发展定位与改革攻坚需求，制定2026年度工作任务清单，明确全年工作方向、关键任务、实施步骤与责任分工，推动各项改革工作扎实落地；发挥改革（财经）办统筹协调作用，组织召开金普新区进一步全面深化改革工作推进会，调度专项小组重点改革任务进展及各改革试点项目实施情况，通过现场交流研判等方式，梳理改革任务推进中存在的问题，明确下一步改革工作的重点方向与具体举措，进一步压实各专项小组改革主体责任。
二是开展园区、自贸区改革创新任务研究不够深入。
学习自贸区理论文章与先进地区园区、自贸区改革创新经验做法。召开专题学习会，系统学习《探索自贸试验区提质增效路径》《制度型开放：自贸试验区提升战略的实践路径》理论文章以及《57条任务举措：上海公布第二批自贸试验区联动创新区》《苏州：长三角一体化协同查验为企业通关“减负提速”》《潮涌东南岸开放谱新篇》等实践案例，深入剖析其在产业培育、制度创新、风险防控等方面的创新举措、实施路径与成效经验，形成《先进地区园区与自贸区改革创新案例集》，为新区改革提供可对标、可借鉴的实践样本。
三是改革督察的效能不够明显。
将改革督察纳入区级督察整体工作，制发《关于开展2025年度全面深化改革总结及督察工作的通知》，以书面和现场督察相结合的方式开展年度督察工作。对15家单位开展现场督察，指出问题不足，形成金普新区2025年全面深化改革工作总结暨督察报告，推动改革任务深化落实。
（三）问题导向不够突出，调查研究不深入不扎实
1.组建调研团队，围绕党的建设、文旅融合发展、户外劳动者权益保障、技能人才培育等关键领域，领导班子成员带队，深入基层一线、企业园区、服务站点开展专题调研，形成《推进金普新区文体旅产业融合发展研究》《加强工会户外劳动者服务站点建设研究》《金普新区落实管党治党责任推进全面从严治党工作调研报告》《金普新区技能人才队伍建设情况调研报告》等系列调研成果，推动调查研究真正成为服务振兴发展、回应群众期盼的有效抓手，调研质效实现提升。
2.创新调研成果转化方式，聚焦新区冷链产业高质量发展、安全生产风险防控等重点领域，开展“短平快”专项调研，会同大连自贸片区、应急局等有关单位部门，以联合座谈、实地调研等方式，摸排新区冷链产业“一中心、两基地”建设情况，以及危险化学品、城镇燃气、渔业渔船等6个重点行业领域风险管控与隐患排查整治情况，结合存在问题，提出具体工作举措，形成文字资料2篇报新区主要领导，为新区相关行业、产业高质量发展提供智力支撑。
3.贯彻落实“四下基层”要求，班子成员带队，深入物业管理小区和非物业管理小区，摸排电动自行车安全隐患整治情况，围绕建设费用、建设场地、管理主体等3个方面梳理充电设施建设难点，提出对策建议7条，形成《做好电动自行车安全隐患全链条整治对策建议》专报。赴大连数谷、国创氢能、金马衡器等开展实地调研，了解掌握新区重点产业发展情况。分地域、分片区赴金马商圈、医院周边、重要路口、集中连片餐饮区等地，围绕“停车难”问题开展解剖式、蹲点式调研，梳理停车特点、问题成因、外地经验，切实提升调查研究的实效性。
（四）履行管党治党政治责任有弱项，作风建设有短板
一是廉政风险防控意识不强。
聚焦综合文稿写作、政策研究等岗位职责，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规和规范性文件禁止事项要求，围绕公务接待、国内差旅、行政办公等方面，梳理权力运行关键环节，形成《廉政风险点及防控措施清单》；以开展民主生活会、组织生活会为契机，将廉政风险提醒纳入谈心谈话内容，明确廉政风险防控要求，形成《谈心谈话记录》。
二是履行“一岗双责”不到位。
组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》中关于“第一种形态”相关制度规定，提升规范运用“第一种形态”谈话能力；将“第一种形态”谈话运用与民主生活会、组织生活会谈心谈话制度相融合，紧扣党员干部思想动态、工作作风、廉洁自律、履职尽责等关键环节，完善谈话台账。
三是工作作风不严谨。
制定《金普新区党工委政研室文稿起草审核管理办法》，细化有关要求，确保文稿贴合实际、逻辑严密。建立撰稿人自审、科室负责人复审、分管领导终审“三级审核”机制，核查政治表述、政策依据、文字规范及数据来源，确保文稿严谨；针对表述不规范、流程不清晰等问题，修订完善《政研室制度汇编》，明确各类文稿的格式标准，杜绝制度文件“重形式、轻实效”现象。
（五）党建引领作用发挥不够明显，党建与业务融合不够紧密
一是落实党建工作责任制有欠缺。
1.召开支委会传达学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，掌握党支部建设的职责任务、组织设置、选举程序和工作要求。制定《2026年度党建工作计划》和月度理论学习安排，明确支部建设各项任务具体内容和时间节点，以制度规范确保各项工作按时高效推进。
2.召开支委会研究完善党员活动室建设相关事宜，聚焦“红色智库”学习属性，升级党员活动场所，更新完善党员书屋，制作党建文汇展板，新增政策理论、党建研究、产业发展等领域书籍资料，为党员干部提供便捷高效的学习平台；以支部理论学习为载体，组织党员围绕党的创新理论、上级决策部署、政研业务难点等方面，深入学习中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报、因地制宜发展新质生产力、中国共产党大连市第十三届委员会第十一次全体会议精神等，推动理论素养与研究能力同步提升，为品牌创建夯实理论思想基础。
二是组织生活制度执行不严。
1.组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》等党内法规，通过原文学习、案例剖析、交流研讨等方式，明确组织生活会必须严格落实自我批评、相互批评环节，杜绝以工作建议代替批评意见、以笼统评价代替具体指出问题等现象；创新支部“三会一课”、党日活动开展形式，结合实际工作，推动党建工作与业务工作深度融合，引导党员干部在实际工作中深刻领会党的路线方针政策。
2.制定《2026年度领导班子基层联系点调研计划》，与社区建立“一对一”挂钩联系机制，每半年至少与基层联系点进行线上或线下联系1次，明确调研主题，细化任务清单，畅通问题收集渠道；班子成员赴马桥子街道瑞松社区基层联系点了解基层治理、社区运行等情况，积极为社区发展建言献策。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87935586；电子邮箱jpzyszhk@163.com。
责编：政策研究室