根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2025年5月14日至8月22日,区委第二巡察组对金普新区党工委管委会办公室进行了常规巡察。9月24日,巡察组向新区党工委管委会办公室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党工委管委会办公室部署整改工作
一是强化政治引领,迅速部署动员。成立巡察整改工作领导小组,全面统筹协调整改工作,研究解决整改过程中的重大问题。形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人直接负责”的三级责任体系,确保每项整改任务都有人抓、有人管、有人落实。
二是聚焦反馈问题,深入查摆剖析。坚持问题导向,逐条逐项开展自查自纠,深入查摆问题根源,做到不回避、不遮掩、不敷衍。围绕党建工作、履职尽责、作风建设、廉政风险防控等重点领域,深入分析问题产生的深层次原因,确保把问题找准、把根源挖深、把措施定实。
三是严格推进落实,狠抓整改落地。建立按时调度、定期总结的整改推进机制,整改工作领导小组按时对整改任务完成情况进行梳理汇总,实行销号管理,完成一项销号一项,未完成的持续跟踪推进。
四是注重统筹兼顾,提升工作质效。将整改工作与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,与落实服务保障新区党工委、管委会中心工作结合起来,与加强干部队伍作风建设、完善制度机制结合起来,统筹推进各项工作任务落实。
二、区委巡察组反馈意见问题整改情况
1.推进党的创新理论内化转化存在差距,政治机关建设还有不足。
一是领导班子领学促学作用发挥不够充分。
制定学习计划,明确学习重点专题,实现理论学习制度化规范化;严格落实“第一议题”制度,通过“领学+研讨+部署”模式,确保习近平总书记重要讲话精神和上级决策部署要求即时传达、深度领会。
中心组学习开展专题研讨。围绕党的建设、东北振兴、大连及新区发展等主题开展研讨;专题学习习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要讲话精神、全国党委和政府秘书长会议精神,班子成员围绕“促进三服务工作提质增效”交流研讨,理论学习与业务工作融合度显著提升。
二是抓落实的力度不够强。
进一步优化督查工作顶层设计,突出结果导向,完善工作机制。切实提升督查工作的计划性、精准性、实效性和权威性;持续加大现场督办力度。围绕重点工作事项,共开展实地督查,推动重大决策部署和中心工作快速落地见效。
为督促各项任务按时保质完成年度工作目标,对各项工作进行了分类梳理,结合日常重点项目督办情况,重点跟踪督办有量化目标任务落实情况。开展落实情况回头看,解决堵点问题,推进目标达成。
三是保密监督责任落实不到位。
开展全区保密提醒,落实主体责任;开展重点单位专项保密巡察工作,现场梳理问题清单,及时反馈新区巡察办。召开全区保密教育培训会,扎实深入开展“保密宣传月”活动。不断提升相关人员的保密知识水平。
2.履行职责任务不够充分,服务保障责任落实不到位。
一是办文办会精准服务零差错的意识不强。
将双人审校机制纳入会议组织全流程,对照清单逐项检查。政策引用偏差、内容疏漏等关键问题得到彻底杜绝,会议材料的严谨性、规范性和专业性大幅提高。
对相关人员进行工作提醒。构建新区重点企业信息库,实施动态管理更新机制,确保调研时效性与精准度。
建立全区重大活动、会议、调研统筹机制。年初征求各部门意见,制定完善全年台账;每季度末、月末统计下一季度和月份的全区重大活动及会议,实现区级层面会议统筹与动态更新。
二是执行重要紧急信息报送“三个第一”要求不严。
聚焦能力建设,提升信息工作专业化水平。狠抓制度建设,提升信息工作规范化水平。明确信息报告工作的体系构建、职责要求、业务流程及工作标准,立足工作实践,构建结构合理、流程科学、执行高效的信息报送流程体系。
三是政务公开服务群众用心用力不足。
依托DeepSeek模型核心能力,AI赋能依申请公开线上申请平台,前置预判依申请事项,整合政策文件、解读和政策知识库,畅通群众申请政府信息公开路径,提高申请效率;建立跨部门跨层级协商机制,召开研讨会,依申请公开纠错率大幅下降。
3.统筹协调作用发挥不够充分,提升政务工作质效存在短板盲区。
一是推动科协、社科联工作创新发展着力不够。
科协、社科联主动报请两委办室务会审议全年工作情况报告,通过后上报新区党工委。
建立高校、高新技术企业、市级以上科普基地等单位微信群,联系科技工作者的人数增加410人。优化吸纳与留存机制,不断完善社会科学专家智库。
“全国科普月”期间,组织协调各街道举办科普活动百余场,覆盖面100%;联系多所中小学,面向学生8000余人开展科普活动;“科普之冬”活动,联合涉农街道开展面向农民群众的科普活动117场。
坚持“研以致用、服务决策”的工作理念,认真研究新区“十五五”规划和政府工作报告确定的重点任务,高质量编报内刊2期,提出了7条建议,服务党工委、管委会科学决策的能力和水平得到了进一步提升。
二是统筹推进公共机构能源管理工作迟缓。
完成集中办公区能源基准核定工作;通过实施月报监督机制,组织重点用能单位,每月上报能耗数据。2025年碳排放总量、人均用电量、用电费用已达标;主题宣传活动密集落地,营造全员参与的节能氛围。
三是履行档案监督管理职能缺位。
新区档案局剖析各单位存在问题,提出针对性解决建议,借阅利用合规率、各单位库房管理达标率均达到100%。开展档案三合一工作,全面夯实档案内控制度建设。实行“一对一”上门指导,促进档案管理人员业务能力整体提升。
4.全面从严治党主体责任意识不够强,管理制度执行不严格。
一是落实全面从严治党主体责任有偏差。
领导班子专题学习,在2025年度主体责任汇报材料中写入研判廉政风险内容,实现业务工作与廉政教育同部署、同推进。召开中层以上干部作风大会,就公文处理、督查考核、后勤保障等方面,查摆存在问题,有针对性地提出整改方向和工作计划,推动工作提质增效,主体责任落实更加精准有力。
结合岗位职责,深入排查廉政风险点。针对识别出具体风险点,制定相应防控措施,确保了风险防控的精准性和实效性。规范权力运行,压实工作责任,有效提升干部的担当精神和履职能力。
将廉政风险防控教育纳入日常学习必修内容,将党风廉政教育摆在突出位置,常态化推进。各支部开展党风廉政专题党课,切实增强纪律意识、规矩意识和拒腐防变能力。
二是压力传导不到位。
严格执行“第一种形态”谈话提醒的规定。班子成员切实履行主体责任,将谈话提醒作为日常监督的重要手段。规范记录,建立台账,确保“一岗双责”落实到位,谈话覆盖相关科室与关键岗位的要求得到落实。
三是公务管理不规范。
召开整改工作调度会议,已完善“一车一档”工作;逐项对照落实新区公务用车管理工作中存在的问题并整改完毕。重新核定新区机关事业单位公务用车编制,梳理公务用车底数,建立台账,对各类公务用车做到数据及时更新、底数清晰。
“五一”以来加大公务用车检查力度,点对点提醒,要求相关单位严格履行用车审批程序,杜绝无任务出行情况发生。通过监督管理平台不定期抽查,公务用车管理更加规范。要求节前做好公务用车审批,避免节假日临时用车审批不及时情况发生。
5.机关党建存在薄弱环节,落实“模范机关”建设要求标准不够高。
一是党建主体责任履行不到位。
组织机关党委委员、各党支部书记专题学习抓基层党建述职评议相关规定及流程标准,明确述职内容、测评方式及结果运用要求。支部书记认真撰写述职报告,组织委员负责述职材料整理保管,有效压实基层党建主体责任。
提升支委会履职能力;推动“三会一课”与业务工作深度融合,开展主题学习,实现党建与业务同频共振;创新“主题党日”形式,强化党员责任意识。组织生活吸引力和实效性增强,支委会骨干作用得到充分发挥。
提升党务干部能力,组织学习条例与规定。开展专题培训;建立组织生活长效考核机制;分管领导对相关党支部开展“第一种形态”谈话提醒,督促限期整改。组织生活常态化开展机制全面建立。
二是党内政治生活不够认真。
班子成员专题学习,强化整改落实的政治自觉和行动自觉;逐一制定整改措施,明确具体目标、责任分工和完成时限,杜绝空泛表述;主要负责同志严格审核,确保问题查找有针对性、整改措施可操作性强,民主生活会实效得到显著提升。
组织召开党支部书记及党务干部专题培训会,围绕组织生活会流程、谈心谈话技巧、问题查摆方向等内容进行系统辅导;建立党委委员联系党支部机制;组织生活会围绕党员作用发挥、推动高质量发展等重点方面查摆问题,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
三是党建赋能发展意识不强。
建立常态化学习机制,开展专题研讨交流,推动榜样力量转化为履职尽责的实际行动,学习目标更加明确、成效更加突出;细化工作标准,压实岗位责任,推动作风建设与日常工作深度融合,全面提升“三服务”工作质效,党建引领业务发展的作用得到充分彰显。
安排专人接收新区入企服务专班工作通知、参加业务培训。向包保干部转达专班工作要求,向企业宣传新区政策,协调破解困阻生产经营难题;每月查看走过助手看板数据,提醒包保干部按期走访,或补填走访记录,确保达到走访要求。
三、巩固深化巡察整改成果的下一步工作安排
下一步,两委办将以巡察整改为契机,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,注重长效机制建设,不断巩固深化巡察整改成效,切实把整改成果转化为推动办公室工作高质量发展的强大动力。
一是持续强化政治建设,筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要讲话和指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是健全完善制度机制,巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对巡察整改中发现的制度漏洞和薄弱环节,进一步健全完善办公室各项规章制度,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
三是加强干部队伍建设,提升履职能力。坚持把干部队伍建设作为巩固深化巡察整改成效的重要举措,不断提升干部职工的业务能力和综合素质。
四是深化整改成果转化,推动工作高质量发展。始终坚持把巡察整改成效与推动办公室中心工作紧密结合起来,切实把整改成果转化为提升“三服务”工作水平的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87655661;通信地址:金普新区金马路199号,邮编:116100;电子邮箱45299671@qq.com。
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