根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2025年5月14日至8月25日,区委第三巡察组对新区政法委进行了常规巡察。9月24日,区委巡察组向政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改落实情况
一是提高政治站位,深化思想认识。区委巡察反馈意见后,政法委班子第一时间传达学习巡察工作相关精神和反馈意见,深刻认识到巡察是对党组织履行政治责任和职责使命的全面“政治体检”,反馈的问题一针见血、切中要害,提出的整改要求具有很强的针对性和指导性。主要负责人带头领学研讨,引导班子成员和全体党员干部切实把思想和行动统一到上级决策部署上来,把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺,坚决摒弃“过关”思想和“应付”心态,以较真碰硬的态度抓实整改工作。
二是坚持以上率下,层层压实责任。成立巡察整改落实工作领导小组,先后召开班子会、专题工作会、巡察整改专题民主生活会等,专题研究部署巡察整改工作,对照巡察反馈的具体问题,逐一制定针对性强、可操作、可检验的整改措施,审议通过《金普新区党工委政法委关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》和《巡察反馈问题整改任务分解和责任分工》,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任主体,定期听取整改工作进展情况汇报,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,对整改工作进行再部署、再推进、再落实。
三是狠抓工作落实,强化跟踪问效。严格落实整改责任,层层传导压力。主要负责人带头履行整改第一责任人职责,对重点难点问题亲自牵头攻坚。班子成员按照分工,认真履行“一岗双责”,牵头抓好分管领域的整改工作,定期到责任部门指导督促整改任务落实。各责任部门对照清单,细化工作举措,倒排整改工期,确保整改任务按时推进。注重成果转化运用,提升整改质效。坚持把巡察整改与中心工作紧密结合,以整改促发展、以发展验整改,切实把整改成效体现在推动各项工作高质量发展上。
四是总结经验做法,建立长效机制。梳理整改工作经验,形成典型做法。针对巡察反馈的共性问题和深层次问题,坚持举一反三、标本兼治,进一步完善制度体系建设,修订完善相关制度文件,完善落实一批管长远、固根本的长效机制,切实把整改成果转化为推动工作的强大动力。同时,建立健全常态化学习机制、完善各项制度,不断巩固拓展巡察整改成果,坚决防止问题反弹回潮,切实以巡察整改的实际成效推动党组织建设和各项事业高质量发展。
二、整改情况
1.矛盾纠纷排查化解发力不足,推动社会综合治理不够紧实。
一是统筹构建多元化工作格局有欠缺。
新区政法委牵头完成区、街道两级综治中心规范化建设,健全完善区、街道、社区(村)、网格四级矛盾纠纷排查体系和各职能部门参与的多元化解工作机制。以矛盾纠纷化解法治化“路线图”为指引,依托区、街道、社区(村)三级综治中心体系,推动矛盾纠纷分级化解、多元调处,实现一般纠纷由社区(村)牵头调处,疑难纠纷由街道综治中心依托“四所一庭”矛盾纠纷排查化解联席会议机制及时化解,各行业主管部门牵头本领域内矛盾纠纷化解工作,重大复杂矛盾纠纷由政法委牵头,区综治中心协调各相关职能部门召开联席会议进行专题调度,全力消除风险隐患。发挥社会治理智慧平台作用,实现数据信息实时归集,通过分类梳理和分析研判,对苗头性、倾向性问题及时发出预警,并跟踪指导各街道、各相关部门依据风险等级开展工作。
二是铁路护路联防责任未抓牢。
新区政法委印发爱路护路宣传海报、宣传手提袋,在全区组织开展“5.26我爱路”铁路护路宣传教育活动,提高全民护路意识,形成“爱护铁路人人有责”的工作态势;认真落实相关工作机制,健全完善组织机构、进一步明确成员单位主要职责,增加巡逻频次,及时发现处置隐患。
2.履行党管政法工作职能不充分,促进政法队伍建设有软肋。
一是落实《中国共产党政法工作条例》存在薄弱环节。
新区政法委严格落实政法工作重大事项请示报告制度,加大对政法单位贯彻落实《金普新区政法工作重大事项请示报告工作办法(试行)》的检查与督促,建立专项记录台账,动态更新。将政法单位贯彻落实情况纳入政治督察和纪律作风督查巡查重点内容、必查内容。将上级关于重大事项请示报告精神要求列为新区党工委政法委员会全体会议重要议程,组织政法单位主要领导集中学习,进一步规范制度、强化落实。聚焦党中央决策部署落实、执法司法公正、队伍纪律作风等重点领域,联合纪检监察工委、组织部、各政法单位组建督察巡查工作组,2025年9月进驻两区公安分局开展督察巡查,反馈问题全部整改完毕。2023年以来,实现对7家政法单位督察巡查全覆盖,有效破解了一批共性难题,为锻造忠诚纯洁可靠的政法铁军提供了坚实保障。
二是执法监督有弱项。
新区政法委督促政法单位每季度报送防止干预司法“三个规定”填报台账,政法委每半年组织一次分析研判,针对发现的问题和薄弱环节制定针对性措施改进提升。梳理学习近年来防止干预司法“三个规定”案例,进一步推动以案为鉴、以案促改。将“三个规定”填报工作及培训工作纳入政治督察和纪律作风督查巡查工作当中,作为一项重点内容进行督查,对发现的问题,督促指导其开展整改。
三是指导锤炼过硬队伍不够有力。
新区政法委深化政法数字化智能化建设,加快推广应用辽宁省政法跨部门协同办案平台,提升全区新增刑事案件线上办理比例,全程可追溯,提升各单位衔接质效、规范了执法流程、强化监督制约。组织全区政法干警开展政治轮训,提升全区政法干警政治站位;以政治轮训为核心,统筹政法单位,通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及党的二十大及二十届三中、四中全会精神专题学习。组织政法干警、政法委员参加各级组织的政治轮训,收听收看全省政法机关先进事迹报告会等。常态化开展防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”专题学习。做好列席政法单位民主生活会等工作,严格政法单位组织生活,保持政法干警政治定力。
3.全面从严治党政治责任未压实,工作作风弊病未能根除。
一是主体责任链条未扣牢。
新区政法委结合机关工作实际制定了行之有效的全面从严治党工作计划,经班子会议通过后印发。班子于年中、年底召开会议专题研究全面从严治党工作,结合实际分析研判形势,研究解决瓶颈和短板;组织党务工作者积极参加机关工委开展的培训,结合区委巡察反馈意见对党务工作者进行有针对性的培训,提升党务工作者能力。领导班子2025年度党课内容紧扣廉政主题,结合班子成员分管领域和业务特点确定教育内容,在班子成员备课阶段,集体协同研究备课主题和内容,对党课的主题、大纲和主要内容进行把关,确保其符合廉政教育要求,避免内容“跑题”,将领导干部讲廉政党课纳入履行全面从严治党主体责任的报告当中,时刻提醒领导干部履行“一岗双责”。 班子成员利用理论学习中心组会议深入学习《中国共产党党内监督条例》,明确廉政谈话的具体要求,分管领导廉政谈话均做到紧扣廉政主题,要素齐全。
二是工作作风不够扎实。
新区政法委进一步严格发文流程,提升工作人员工作能力,加强对工作人员的政治站位和能力素质培训,主要领导围绕工作作风、责任落实等方面集体谈话,进一步提升党员干部工作作风。
三是财务管理不够严格规范。
新区政法委进一步严格规范财务管理,委派相关工作人员积极参加财政局组织的相关培训,提升工作人员业务能力。
4.党内政治生活和组织生活抓而未紧,机关党建工作有薄弱点。
一是学思悟不够用心。
新区政法委2025年度理论学习中心组集中学习均有研讨交流环节,领导干部带头深入研究、带头准备提纲、带头交流发言、带头学以致用,以“关键少数”示范带动“绝大多数”;研讨提前准备发言提纲,会上发言紧密联系实际,确保学习不走过场。将习近平总书记关于调查研究的重要论述以及中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》纳入中心组学习当中,并开展交流研讨,进一步提升思想认识。班子成员深入基层开展调查研究,撰写调研报告。
二是民主生活会和组织生活会质量不高。
新区政法委按照要求开展2025年度民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会,在筹备时,班子深入查摆问题,对照标准、结合职责,把自己、工作、思想摆进去,深挖根源,形成清单;畅通渠道,广泛征求政法各单位意见;会中做到自我批评“刀刃向内”,互相批评“动真碰硬”,开门见山;会后制定班子及个人整改清单、坚持分类整改、强化跟踪问效。
三是推进党务工作有欠缺。
新区政法委机关党支部进一步严格落实“三会一课”和主题党日活动,确保党课应上尽上,主题党日活动按照要求开展;结合区委巡察反馈情况,对各党小组长和党务工作者进行党建培训;机关党支部加大指导力度,对各党小组组长进行有针对性的培训,提高党小组议事功能。
5.巡察整改持续用力不够,问题出现反弹。
一是整改有所敷衍。
新区政法委召开班子(扩大)会议对巡察整改进行动员部署,提升党员干部对巡察整改工作的思想认识;组织各科室对本轮巡察发现的问题进行深入研究,形成整改举措,召开班子会议审议《整改方案》,要求各科室态度端正、问题全部及时整改。
二是问题整改不彻底。
新区政法委组织党务工作者认真学习上级关于落实党建工作责任制的工作要求,明确工作标准;扎实落实党建工作责任制,做好工作分工,做到责任到人、责任落细;对上一轮巡察整改的问题,常态化进行自查,确保已整改问题不再反弹。
三、巩固深化巡察整改的工作打算
(一)强化政治引领,筑牢整改思想根基
深化理论武装长效化,严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于巡视巡察、政法工作的重要论述纳入班子会、理论学习中心组、党支部“三会一课”核心学习内容,每月开展专题研讨,推动学用结合、知行合一。压实整改政治责任。成立巩固深化整改工作专班,将长期坚持事项分解到具体责任领导、责任科室,明确阶段性目标和完成时限,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、科室具体落实的闭环责任体系。强化思想警示教育,组织政法干警违纪违法典型案例学习,结合党风廉政教育开展廉洁党课、警示教育片观看等活动,常态化开展廉政谈话和节日廉洁提醒,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)聚焦重点任务,狠抓整改落地见效
巩固政治建设整改成效,严格执行《中国共产党政法工作条例》,落实重大事项请示报告制度;常态化开展督导检查,继续组织政法干警政治轮训,组织政法委员开展业务培训,加强政法系统党风廉政建设,统筹政法新媒体矩阵建设,及时挖掘宣传平安建设、法治建设典型经验,持续锻造忠诚干净担当政法铁军。大力推进平安金普建设,以习近平总书记总体国家安全观为指引维护政治安全,提升基层社会治理效能,持续推进区、街道综治中心实体化建设,提升矛盾纠纷排查化解专业化水平。优化执法司法服务,持续优化法治化营商环境,推动政法单位送法入企,进行案件评查,着力解决群众急难愁盼的涉法涉诉问题,防范化解重大风险;持续推进政法系统执法监督制约体系建设,加大线索核查力度,深化应用政法跨部门协同办案平台。
(三)夯实机关建设,凝心聚力履职担当
规范党建工作,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”和主题党日活动,规范会议记录管理;高质量召开民主生活会和组织生活会,确保批评与自我批评“辣味十足”;规范开展党员发展及管理工作,规范党费收缴与使用,持续推进在职党员进社区活动。坚持全面从严治党不动摇,坚持支部书记带头抓,班子带头管,深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则,班子成员综合运用监督执纪“第一种形态”开展谈心谈话。强化机关建设,规范机关考勤、财务等管理制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87560579;电子邮箱jpxqzfwbgs@126.com。
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