根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2025年5月14日至8月25日，区委第五巡察组对档案馆进行了常规巡察，9月30日，区委巡察组向档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作落实情况

一是深刻认识巡察整改的重大意义。档案馆领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的政治意识。深刻认识巡察整改是践行“两个维护”的实际行动，是推动档案事业高质量发展的重要契机。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实党中央和省委、市委、区委关于巡察整改的部署要求，把整改作为当前最严肃的政治任务。强化政治担当‌，深刻认识巡察反馈问题的政治性、严肃性，始终以“档案工作姓党”的政治属性统领整改全过程；压实主体责任‌，成立由馆长侯建军牵头的整改工作领导小组，班子成员主动认领问题，层层传导压力，形成“以上率下、全员参与”的整改格局；坚持问题导向‌，对照巡察组反馈的“四个聚焦”问题清单，逐条制定整改方案，明确时间表、路线图和责任人，确保问题清零见底。侯建军馆长第一时间组织召开党员干部大会，传达学习巡察反馈意见精神，明确将巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺。

二是针对问题清单研究制定整改措施。围绕巡察反馈的“学深悟透习近平总书记关于档案工作重要论述有差距，存史资政育人作用发挥不显”“聚焦主责主业，推动档案工作提质增效用力不足”“防范化解风险责任意识不强，档案安全管理有短板”“以人民为中心的理念树的不牢，党建引领作用发挥不够充分”等4类13项具体问题，档案馆巡察整改工作领导小组先后9次召开专题会议，针对问题清单研究制定整改措施，为全面抓好整改落实工作提供了有力抓手。

三是强化责任链条闭环管理。建立“一把手负总责、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的三级责任体系，制定《档案馆关于区委第九轮巡察反馈问题整改任务分解和责任分工》台账，将13项问题细化为25个问题清单，研究制定了51条整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，实行台账化管理、项目化推进、销号式闭环。截止2026年1月底，根据整改方案，已完成整改问题23个，进一步整改问题2个。

四是推动巡察整改取得阶段性成效。2026年1月19日，档案馆领导班子结合2025年度民主生活会暨区委巡察反馈意见整改专题民主生活会相关要求，认真进行会前准备，领导班子成员对照巡察反馈意见，联系自身思想和工作实际，认真检视问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，以民主生活会成效提升问题整改质量。做到举一反三，标本兼治，既集中解决巡察指出的突出问题，又注重建立健全长效机制，把解决突出问题和提升治理能力结合起来，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板，堵塞漏洞，推动巡察整改取得阶段性成效。

五是系统推进巡察整改任务落地见效。自2025年10月起至2026年1月底，共召开各类专题会议10次：

2025年9月30日，召开档案馆巡察意见反馈整改部署会议；

2025年10月11日，成立档案馆巡察整改工作领导小组；

2025年10月15日，召开巡察整改工作领导小组第一次会议，专题研究制定巡察整改方案；

2025年11月7日，召开巡察整改工作领导小组第二次会议，专题研究完善巡察整改方案；

2025年12月5日，召开巡察整改工作领导小组第三次会议，专题研究完善巡察整改方案；

2025年12月10日，召开巡察整改工作领导小组第四次会议，专题研究进一步完善巡察整改方案；

2025年12月11日，召开第一次整改推进会；

2025年12月15日，召开专题协调会解决跨部门协作难题；

2025年12月26日，召开巡察整改阶段性进展汇报会；

2026年1月16日，召开巡察整改重点难点问题攻坚会。

所有会议均形成记录并归档备查，确保过程可追溯。

六是探索两项主要做法。

“清单+闭环”管理模式：以问题清单为基础、以任务清单为抓手、以销号清单为终点的全流程闭环管理体系有效提升执行力。

“党建+业务”融合机制：将党建工作深度融入档案业务全过程，在重点岗位设立党员先锋岗2个。

二、巡察整改工作进展情况

档案馆将区委巡察组指出的问题和提出的意见建议，将13项问题细化为25个问题清单，研究制定了51条整改措施，逐项逐条推进整改落实。

1.学深悟透习近平总书记关于档案工作重要论述有差距，存史资政育人作用发挥不显。

一是理论武装不细不实。

（1）档案馆领导班子于2025年11月21日召开理论中心组会议，深入学习习近平总书记关于档案工作的指示批示精神和《辽宁省档案条例》，并结合档案馆工作实际研究制定了理论中心组集中学习和个人自学计划，组织进行了交流研讨，进一步跟进党的创新理论学习，以理论指导实践工作。

（2）档案馆领导班子于2025年8月15日制定《2025年金普新区档案工作专项调研方案》，组织专人从8月末至11月初对全区75家立档单位档案管理情况、机关档案室业务情况和档案工作存在的问题进行了专项调研，2025年12月31日形成《2025年金普新区档案工作专项调研报告》。

二是率先实现档案信息化新突破担当不足。

（1）档案馆已于2025年9月16日向新区数据局发送了《关于XC改造工作相关事宜的函》，通过新区XC改造项目实现新区档案馆信息化升级改造和机房升级改造。2025年10月23日向新区发改局报送档案馆“十五五”建设智慧档案馆的规划目标。

（2）因涉密档案不列入应数字化范围，经重新计算，我馆档案数字化率至2025年底达68.8%。同时，档案馆继续开展档案数字化工作，于2025年11月初报送2026年档案数字化资金预算，新区财政局核批预算63.7万元。

2.聚焦主责主业，推动档案工作提质增效用力不足。

一是履职尽责主动意识不强。

（1）档案馆于2025年8月末至11月初，集中对75家立档单位开展走访调研，现场业务指导，并形成《金普新区各立档单位档案工作调研报告》于2025年12月31日报送新区档案局；截至2025年12月底，已有10家单位档案接收进馆，2026年1月5日对剩余10家单位分别发送督促限期移交档案的函。

（2）档案馆于2025年9月8日向社会征集有关退休老干部王全治同志生前收藏的中国冶金事业发展历程的档案资料进馆；制定了《金普新区档案馆民间档案资料征集办法》并于2025年12月11日召开的整改落实工作领导小组会议上讨论通过。2026年1月，向金普新区文化旅游事业服务中心征集“关向应专题史料数字化建设档案”，进一步丰富了馆藏红色史料。

二是档案利用价值未得到充分体现。

（1）档案馆分批开展档案开放鉴定工作，截至目前，新增七顶山街道、华家街道、登沙河街道、亮甲店街道、三十里堡街道、财政局、卫健局、农业局、商务局、自然资源局、教育局11家立档单位开展此项工作；同时将开放档案目录在查档窗口对外利用；制定了包含档案开放工作机制的《金普新区档案馆馆藏档案开放工作制度》，并于2025年12月11日召开的整改工作领导小组会议上讨论通过。

（2）档案馆与新区博物馆建立常态化联系机制，开展跨部门协调合作，实现资源互补。2025年9月12日邀请大连大学历史学院教授王文轶来馆参观研讨，对日本殖民统治时期图纸等具有历史价值的档案进行挖掘，形成《日本殖民时期图纸历史背景调研—学校篇》《日本殖民时期图纸历史背景调研—农业篇》《馆藏历史档案分类图表》等编研材料。2025年11月25日，档案馆举办“聚焦档案共话兰台·校馆协同共赢未来”档案学术交流会，邀请辽宁省档案馆、大连市甘井子区档案馆、大连海事大学档案馆等行业单位领导，吉林大学、辽宁师范大学、大连大学、大连艺术学院等高校专家学者以及大连恒智科技有限公司企业代表，通过学术研讨、经验分享、成果交流，搭建起档案领域校馆协同、政企联动的高端对话平台，为下一步挖掘历史档案价值、利用好史实资源打下坚实基础。

三是档案公共服务质效不高。

（1）档案馆正在持续开展馆藏档案数字化工作；2025年3月，档案馆通过辽宁政务服务平台接入辽宁省网上查档大厅，开展馆藏“自愿生育一个孩子审批表”“婚姻登记档案”等民生档案资源线上查询，在原有“线下邮寄”“到馆自取”两种利用方式基础上，于2025年11月14日新增“线上下载”利用方式，为查档者提供便利服务。

（2）档案馆于2025年9月28日向新区数据局报送《大连金普新区数字档案馆建设项目计划表》，通过数字档案馆建设升级档案管理系统功能实现全文检索。

3.防范化解风险责任意识不强，档案安全管理有短板。

一是安全意识有待提高。

（1）档案馆已制定《档案馆系统安全管理制度》《金普新区档案馆档案数字化加工管理制度》等相关工作制度，已修订完善《金普新区档案馆突发事件应急处置预案》等制度，并于2025年12月11日由馆务会研究审核。2025年6月5日组织了档案消防应急演练，计划每年至少组织一次网络信息安全应急演练。2025年9月19日，按照新区组织部要求，组织全体党员干部参加了“金普新区2025年网络安全专题培训班”，下一步，将根据新区安排定期开展网络信息安全专题培训。

（2）档案馆于2025年11月28日向新区管委会报送《关于购置专业图纸复印机的请示》，待财政拨付专项经费后购置专业图纸复印机，保障档案利用工作规范有序。除此之外我馆组织开展专题保密学习教育活动，全体人员在中国保密在线、保密观APP等软件认真学习保密法律法规、档案保密管理规定及典型安全案例，深刻认识档案保密工作的极端重要性和现实紧迫性。

二是档案数据存在安全隐患。

（1）档案馆已于2025年9月16日向新区数据局发送了《关于XC改造工作相关事宜的函》，待通过全区XC改造项目购买国产服务器等硬件设备；借助全区XC改造项目一并对机房进行升级改造，实现二级等保测评（包括防火墙等基础硬件设施）。

（2）档案馆已于2025年11月13日将全部城建档案数据通过大连市城建档案馆集中向湖南省株洲市城建档案馆异地备份城建档案卷级目录241897条，1.87TB异地备份；于2025年10月27日对本地备份数据进行可用性检测，并对本地备份数据恢复进行应急性演练；于2025年12月4日向新区管委会上报了《关于申请档案异地备份工作资金的请示》，继续开展档案数据异地备份工作。

三是保密工作重视程度不够。

（1）2025年12月11日，档案馆组织召开了巡察整改落实工作领导小组会议，调整了保密工作领导小组成员；2026年1月20日组织全体干部职工集中观看了《警钟长鸣 筑牢防线—2024年全国窃密泄密案件警示教育片》，进一步提升了全体人员保密意识和防范能力。

（2）2025年12月11日，档案馆组织召开了巡察整改落实工作领导小组会议，会上研究通过了修订后的《金普新区档案馆保密制度》；制作了《档案馆涉密设备维修登记表》，明确时间、维修内容、维修人员、馆工作人员以及设备是否离馆，确保有迹可循。

4.以人民为中心的理念树的不牢，党建引领作用发挥不够充分。

一是服务群众有距离。

（1）档案馆通过全国档案查询利用服务平台公布辽宁省大连金普新区档案馆办公地址、咨询电话。2025年通过全国档案查询利用服务平台、辽宁省网上查档大厅两个平台开展查询利用服务增至70人次。

（2）2025年12月11日，档案馆组织召开了巡察整改落实工作领导小组会议，研究通过“档案馆12345政务服务便民热线平台工作流程”，确保诉求处理高效有序。

二是党内政治生活不够严肃。

（1）档案馆于2025年12月26日组织党员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进行了交流研讨。按照新区组织部《关于基层党组织召开2025年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，确保机关党支部2025年度组织生活会和开展民主评议党员工作，严格落实组织生活会和民主评议党员有关制度，确保民主评议党员严肃认真、程序规范。同时，针对支部书记在落实基层党建责任、执行组织生活制度方面存在的问题，已按程序对其进行提醒谈话，进一步压实党建工作责任，强化规矩意识和责任担当，坚决杜绝类似问题再次发生。

（2）档案馆于2025年12月10日召开机关党支部委员会，研究确定党建品牌“档案心向党，兰台谱新章”，下一步按要求申报。同时，已建立党员先锋岗2个，以党建引领推动档案工作整体水平提升。

三是班子建设存在薄弱环节。

（1）档案馆于2025年12月11日组织召开了巡察整改落实工作领导小组会议，研究通过“金普新区档案馆班子成员窗口驻点日”制度，从2026年1月开始，领导班子成员每季度至少1天到一线窗口坐班办公，实时收集窗口运行中的堵点难点问题与群众诉求；2024年7月，档案馆被重新认定为参公管理单位，同年12月，开展了一级、三级主任科员职级晋升和科级领导选任工作。其中晋升为一级主任科员3人，三级主任科员2人，科级领导选任2人；2025年7月，开展了科级领导选任工作，选任1人；2025年12月，新区组织部开展了三级调研员职级晋升工作，晋升1人。以上工作充分调动了党员干部的工作积极性。

（2）2025年12月11日，组织档案馆领导班子成员重点学习《重大事项决策程序规定》等文件，增强了依规决策意识；2025年12月11日，组织召开了巡察整改落实工作领导小组会议，对未经馆务会议定的13项制度进行修改完善并重新审议，确保各项制度的可执行性。

四是提升干部队伍专业化能力办法不多。

档案馆已于2025年通过辽宁省公务员考试招录图书情报与档案管理类、信息资源管理类等方面专业人员3人。由分管领导、部门负责人分别担任第一、第二导师每季度、每月和新入职人员开展谈心谈话，教方法、传经验、带作风，帮助新入职人员尽快成长，2025年11月8日—19日，我馆3名新入职人员参加了新区组织部举办的“2025年新录用公务员初任培训班”；2025年9月4日，向新区组织部提交了《新区服务高质量发展公务员急需紧缺职位专业需求调查统计表》，包括档案学、文物保护学、建筑学等专业。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0411-87533965。