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中共大连金普新区工作委员会党史研究室关于巡察整改情况的通报

信息时间::2026-04-03

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         根据区委区委工作领导小组统一部署,2025514日至825日,区委第巡察组对党工委党史研究室进行了常规巡察。928日,区委巡察组向党工委党史研究室党组织反馈了巡意见。按照党务公开原则和巡工作有关要求,现将巡整改情况予以公布。

一、提高政治站位,压实整改责任,推动巡察工作后半篇文章落地落实

一是强化政治担当,深刻查找剖析问题根源收到问题反馈后,党史研究室领导班子坚决扛起巡察整改主体责任,在管党治党、加强党的领导、加强党的建设上持续用力,深入贯彻落实习近平总书记在中央国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,着力进一步解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题。清醒地认识到,此次政治体检反馈的问题,与党组织、领导干部政治站位不高、政治意识不强、政治能力不足有关2025912日,召开专题会议,进行集中学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习《中国共产党巡视工作条例》及《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,特别是习近平关于巡视工作重要论述,学习省委关于巡视整改落实的部署要求,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,把落实区委巡察反馈意见作为当前党史研究室的一项重大的政治任务来抓落实。主要负责同志主动带头认领责任,深刻查摆反思问题根源,深入研究巡察整改工作落实举措

    二是压实整改责任,扎实推进巡察整改工作落实到位。按照事要解决、人要处理、长效机制要建立的整改要求,根据巡察整改工作流程提示,109日,党史研究室组织体人员召开巡察整改工作动员会,就整改工作进行全面安排部署,并成立以主任为组长,副主任为副组长,业务负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常整改工作,统一思想、凝聚共识。针对巡察反馈意见逐条制定整改措施,逐项对照检查整改,全面启动整改工作,凝心聚力、合力攻坚。20251015日,在广泛征求意见和反复研讨基础上,制定了《党史研究室关于区委第五巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,针对巡察反馈意见中指出的问题,明确了30个整改工作任务,细化提出59 条整改措施,每项工作任务具体明确了分管领导、具体责任人和完成时限。在此基础上,建立整改工作台账,细化明确整改措施任务分解和责任分工方案审核通过后,党史研究室领导班子及相关人员认真对照整改工作方案,坚持立行立改,扎实推进各项整改工作任务。

三是坚持问题导向,举一反三健全长效机制。在整改过程中,主要负责同志能认真履行第一责任人责任,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,对巡察整改负总责,以身作则、以上率下、靠前指挥,带领班子成员严格按照一岗双责要求,主动认领责任,落实分管领域的整改任务。坚持带头履职尽责,为干部群众树立良好的形象典范;坚持问题导向,为单位问题整改营造了风清气正的严肃氛围。20261月,党史研究室领导班子结合2025年度民主生活会暨区委巡察反馈意见整改专题民主生活会相关要求,认真进行会前准备,领导班子成员对照巡察反馈意见,联系自身思想和工作实际,认真检视问题,深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,以民主生活会成效提升问题整改质量。做到举一反三、标本兼治,既集中解决巡察指出的突出问题,又注重建立健全有效的长效机制把解决突出问题和提升治理能力结合起来,创新思路举措、健全制度机制,补齐短板,堵塞漏洞,推动巡整改取得阶段性成效。

二、明确整改目标,细化措施办法,将巡察反馈问题全面整改到位

党史研究室领导班子区委组指出的问题和提出的意见建议,细化为1530条,逐项逐条推进整改落实。区委巡察组共反馈15个问题,现已整改15个问题。

1.学习贯彻习近平总书记关于党史和地方志工作的重要论述不深入,对史志事业的统筹谋划前瞻性不足

一是赋能党史工作上台阶的理论武装缺失

2025912日召开室务会,明确室主任为第一议题制度落实的第一责任人,将第一议题作为室务会、支部三会一课等集中学习的重要议程;规范执行流程,强化监督检查按照制定的学习计划,安排专人负责记录学习情况,建立第一议题学习档案,在会议记录中体现第一议题内容。

2025123日召开室务会,制定《党史研究室2026年度党史学习教育计划》,明确每季度开展1次专题学习明确责任分工,由支部宣传委员牵头负责党史学习教育的组织协调。

由副主任进行理论宣讲,目前已到复州湾街道、大连大学马克思主义学院、马桥子街道翠南社区进行了理论宣讲,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升理论水平;丰富交流研讨组织形式,组织到大连市博物馆参观1邀请新区参与区志、地方志编纂的街道(社区)代表、档案馆、部分高校和离退休人员参加的座谈会1次。

二是当好史志事业排头兵的战略思考不到位。

2025912日召开室务会,确定新区党史研究室按照《大连市推进地方志事业高质量发展行动方案(2023—2025)》《大连市党史工作五年规划纲要(2023—2027)》要求,结合区情、立足主责主业,在做好党史编研、年鉴编纂常规工作基础上,保证一年一鉴、公开出版。开展金普新区第三轮志书编修工作,成立编纂工作专班,拟定《大连金普新区志(2006—2025)》篇目大纲,制定《〈大连金普新区志(2006—2025)〉编纂工作方案》,进行相关资料收集工作。撰写了《抓牢试点机遇 提升修志质效——金普新区第三轮志书编修试点工作调研与实施建议》调研报告。编印《大连金普新区红色资源概览》《大连经济技术开发区建区40周年相关活动资料汇编》《大连经济技术开发区建区40周年大事记》。

2.服务地方经济社会发展紧迫感不强,发挥以史鉴今,资政育人职能作用不突出。

一是冲击十四五收官之作劲头有松懈。

202510月起,新区党研室(地方志办公室)在面向全区各街道、村、社区调研基础上,有针对性地向具备修志基础的街道和村提供修志指导。现已指导大李家街道完成《大李家街道史志》电子版5.16万字,指导石河街道石河村形成《石河村志》初稿资料汇编电子版10万余字。其他城区街道办事处所属社区居委会因多数成立时间较短,现存资料较少,暂时不具备编修居志资料基础。

20259月起,面向全区25个街道开展调研,了解具备街道志、村(居)志编修条件情况。1015日,汇总调查结果:全区25个街道、189个村、179个社区中,石河街道201712月已出版《石河街道志》;大李家街道已完成《大李家街道史志》初稿;复州湾街道20254月制定《<复州湾街道志>编纂项目策划书》,收集整理了基础资料,但由于经费问题,未正式启动编修工作;三十里堡街道现已形成简志稿2.85万字。石河街道内所属石河村历史悠久,村内旅游资源丰富,有村史展资料做基础,初步具备编村志基础。在调研基础上,新区党史研究室(地方志办公室)在202512月印发的《大连金普新区志(2006—2025)编纂工作方案》编纂模式中明确,本轮志书编修拟采用“1+N”模式。其中“1”为主体志书编修,确保整体框架完整、内容权威;“N”则鼓励有条件的单位与部门编修部门志、专业志,以丰富志书体系、细化行业领域记录,形成主体引领、多元补充的编修格局。

二是对新区发展的贡献度不够高。

20259月起,开展区内革命遗址遗迹普查,梳理新区红色资源,形成金普新区红色资源图文资料库,组织党史编研人员进行5轮审校,编印《大连金普新区红色资源概览》一书。组织编研人员梳理大连经济技术开发区建区40周年相关资料,经5轮校对,编印《大连经济技术开发区建区40周年相关活动资料汇编》《大连经济技术开发区建区40周年大事记》。

20259月起,开展区内革命遗址遗迹普查,梳理新区红色资源,形成金普新区红色资源图文资料库,组织党史编研人员进行5轮审校,编印《大连金普新区红色资源概览》一书。组织编研人员梳理大连经济技术开发区建区40周年相关资料,经5轮校对,编印《大连经济技术开发区建区40周年相关活动资料汇编》《大连经济技术开发区建区40周年大事记》。

20259月起,组织编研人员充分挖掘本土红色历史文化资源的当代价值,结合党史、地方志研究,对大连金州籍抗日爱国志士、隐蔽战线上的谍报英雄夏文运事迹进行专题梳理与精神提炼,撰写资政报告《关于汲取夏文运事迹精神价值 强化新时代国家安全与人才工作的资政报告》14000余字。

开展三轮志编修调研,撰写《抓牢试点机遇 提升修志质效——金普新区第三轮志书编修试点工作调研与实施建议》调研报告,为做好三轮志编修试点工作奠定基础。

三是谋划推动重点工作行动迟缓。

20259月起,先后完成编修金普新区第三轮志书专项经费申请、篇目大纲草拟、《〈大连金普新区志(2006—2025)〉编纂工作方案》制定、编纂工作专班成立及印发相关文件工作,并已开始资料收集工作。

20259月起,开展区内革命遗址遗迹普查,梳理新区红色资源,形成金普新区红色资源图文资料库。

选取在全区有知名度和影响力的史志专家、学者、教授等,建立由8人组成的史志专家库、5人组成的宣讲团,系统挖掘、传承区域历史文脉,做好史志宣教工作,为新区发展提供精神支撑。

2025912日召开室务会,进一步明确要落实红色资源定期排查机制。会后,组织人员对全区红色资源进行认真摸底调查,比对原有资料,更新完善红色资源档案,形成图文资料库电子版。组织人员汇总资料,确定篇目框架后进行编辑,经5轮校对后定稿,编印《大连金普新区红色资源概览》一书。

四是党史七进工作推进不力。

202510月,精心遴选政治素质高、理论功底深、业务能力强的党员干部5人组建理论宣讲团,涵盖史志、驻区高校、公安等领域。围绕党的创新理论、党史地方志知识、地方红色历史等核心内容,精心打磨宣讲课件,制定常态化基层宣讲计划,定期深入街道社区、机关单位、学校企业等基层一线开展金普史志故事宣讲。截至目前,理论宣讲团已开展基层宣讲3场,覆盖群众300余人次。

20259月起,深入推进送史志书籍七进活动,开展赠书、布设党史·地方志读书角活动。截至12月末,当年共布设金州博物馆、马桥子街道翠南社区、大连艺术学院3党史·地方志读书角点位,总计赠送7家单位史志书籍500余本,进一步推动史志资源社会化利用,涵盖功能区、学校、驻区高校、社区、群团机构、文化场馆等单位。

持续开展中小学生走进档案馆、党史馆等活动,深挖地方红色历史资源,讲好红色故事,充分发挥党史地方志存史、资政、育人作用。至202512月末,党史方志展厅、精神谱系长廊接待党员干部、中小学生、驻区高校、民主党派等单位4380余人,提供讲解服务9场次

3.开拓创新意识不强,党史方志高质量发展有欠缺。

一是按部就班思维一定程度存在。

202510月起,依托金普年鉴交流平台微信工作群,面向全区供稿通讯员,采取线上培训的方式,推送《<金普年鉴>编写规范》33章,推送年鉴地方志编辑视频号11期,提高通讯员志鉴编纂水平。推送原创作品《关向应画传》连载文章413期,凝聚工作合力,党史方志编纂质效进一步提升。

20251030日,金普新区党工委党史研究室(地方志办公室)到大连艺术学院马克思主义学院举办党史·地方志读书角授牌暨赠书仪式,赠送史志书籍80余本,布设党史·地方志读书角”1处。双方围绕史志资源共享、思政教育创新、校地深度合作等核心议题展开深入研讨。双方一致同意,将以此次读书角设立为契机,建立长期战略合作关系,就战略发展合作、协同育人、联合教研等关键领域达成意向性协议,发挥各自优势开展常态化共学共研,推动史志资源与思政教育深度融合。

202511月,选取在全区有知名度和影响力的史志专家、学者、教授等8人建立史志专家库,系统挖掘、传承区域历史文脉,做好史志宣教工作,为新区发展提供精神支撑,并组织社会力量参与史志研究及编修工作。

二是提升红色文化传播力用力不持续。

2025912日召开室务会,研究确定以后每周推送1期原创作品《关向应画传》,转载1篇国家、省、市各级有关史志方面的理论文章,在重要历史纪念日等时间节点实时发布纪念文章,做好重大党史事件和重要党史人物纪念。

安排编研人员1人专门负责微信公众号刊发工作。截至2025年末,微信公众号共发布或转载文章48篇,阅读量5000余人次。其中,推送原创作品《关向应画传》连载文章413期,转载纪念中国人民抗日战争胜利80周年、抗美援朝出国作战75周年等纪念文章8篇,其他各类史志工作动态、转载文章27篇。

三是党史研究缺乏深度和广度。

20259月起,梳理《关向应画传》《关向应专辑》《关向应资料摘编》《关向应传》《万毅传》等党史书籍及《大连史志(人物志)》《金县志》中关向应、万毅、夏文运等重要党史人物历史事迹及政治、军事等思想脉络,设立专题,开展系统深入研究,将内容汇编到《大连金普新区红色资源概览》一书中。

20259月起,组织编研人员对大连金州籍抗日爱国志士、隐蔽战线上的谍报英雄夏文运事迹进行专题梳理与精神提炼,撰写资政报告《关于汲取夏文运事迹精神价值 强化新时代国家安全与人才工作的资政报告》14000余字。

4.党风廉政建设重视度不高,作风建设尚存短板。

一是履行主体责任不细实。

2025912日召开室务会,组织全体人员深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党史研究室党支部认真履行全面从严治党主体责任,每年1月底和12月中旬前,专题研究全面从严治党工作计划及总结,细化全面从严治党工作任务,责任到人;落实责任分工,明确室主任为第一责任人,开展党风廉政建设专题警示教育1次,与全体人员进行廉政谈话3次。

结合党史领域典型案例剖析,破除党史部门廉政风险低的错误思想,2025912日召开室务会,组织全体人员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法规,提高全体人员的思想认识已召开1次全面从严治党形势分析会,进行廉政风险排查2次,进行警示教育活动1次,所有的专项经费支出都按三重一大要求,由室务会研究决定。

2025912日召开室务会,组织全体干部学习《中国共产党党内法规制定条例》等文件,结合单位工作实际开展专题研讨,树立制度源于实践、服务工作的理念,按照新区党工委办公室下发三定方案修正调整相关规章制度,要求所有新制定或修订制度必须立足党史研究工作特点,既符合上级规定,又贴合岗位实际需求2025123日召开室务会,对制定的规章制度进行研讨,对与实际工作不符、无法落实的制度进行修订或废除。对40项未上会研究的规章制度进行研讨13项存在部分内容与实际工作不符、照抄照搬、无法落实等问题10项进行了修订3项予以废除。

二是方志书籍监管使用质效不高。

20259月起,组织人员对402库房存放的各类书籍进行清点登记,并安排1人专门负责库房出入库登记。截至20251231日,402库房10架共存放书籍20947册。

20251021日,将历年存放在印刷厂未发放完毕的《金普年鉴》1565本取回,收入402库房,其中2021450本,2022465本,2023270本,2024380本。安排专人管理,并做好登记。

2025116日召开室务会(巡察整改推进会),确定扩大《金普年鉴》发放范围,每年度均为各街道所属村、社区发放1本。往年库存年鉴在各年党史学习教育七进活动、党史·地方志读书角布设活动中作为赠书发放。

2025116日召开室务会,确定《金普新区街道简志》在后续发放年鉴时,为每个街道所属村、社区同步发放1本。

5.党组织政治功能不够突出,凝聚力战斗力不够强。

一是执行民主集中制不规范。

2025912日召开室务会,组织全体干部深入学习三重一大决策机制相关政策文件、上级部署要求,重点解读重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的具体内涵和界定标准。结合党史研究工作实际,按照党史研究室三重一大决策制度》,梳理制定单位三重一大决策事项清单,明确各类事项的具体内容、界定标准和责任主体明确三重一大事项必须经室务会议集体研究决定,实行一人一票表决制,主要负责人末位表态,确保决策过程民主透明、科学合规。指定专人负责三重一大决策会议记录,详实记录议题内容、讨论情况、表决结果和不同意见,形成完整会议档案,做到全程留痕、有据可查。

二是执行党内规定不严格。

2025912日召开室务会, 组织班子成员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件,开展专题研讨,破除怕得罪人、怕伤和气的思想,树立批评是关心、是帮助的正确观念。2025民主生活会前,班子成员通过座谈交流、个别访谈、书面征求等方式,广泛收集党员干部的意见建议,征求意见建议2条,为批评提供扎实依据深入开展谈心谈话班子成员围绕批评意见充分沟通,既谈工作问题,也谈思想作风问题,对拟批评的内容达成初步共识,由主要领导会前审核把关,对雷同、空泛的意见退回修改并对相关班子成员进行提醒谈话,按照四必谈的要求,开展谈心谈话13人次。

2025912日召开室务会,组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规关于组织生活相关规定组织全体党员学习评议标准和流程,现场宣读规则,规范发放回收,安排专人监票,并对时任党支部组织委员进行提醒谈话。

结合单位实际,按照制定的理论学习计划进行学习并严格落实明确分工,细化责任,由党支部组织委员具体负责相关工作,机关党支部理论学习由组织委员负责,领导班子理论学习由办公室工作人员负责。

三是人才梯队建设和专业培养不到位。

2025630日,新招录2党史研究、地方志专业人才已到岗。20251114日,组织部分配1名军队转业干部已到岗;将党的创新理论、党史工作最新部署纳入常态化学习,对新入职人员开展谈心谈话3次,组织金普年鉴通讯员线上培训,每月在微信群金普年鉴交流平台发布1章《年鉴编写规范》,累计发送3篇;每周发送12年鉴-地方志编辑等公众号优质内容,累计发送12次,组织全体人员开展业务培训3次。

202510月起,加强对全区年鉴通讯员、撰稿人业务培训。从人员多、范围广、难于集中学习角度出发,采取线上培训的方式,依托金普年鉴交流平台微信工作群,面向全区年鉴通讯员、撰稿人,推送《<金普年鉴>编写规范》33章、年鉴地方志编辑视频号11期,进一步提高通讯员、撰稿人志鉴编纂水平。在年鉴编纂过程中,有效应对编纂队伍变化实际,在得知撰稿人发生变化后,采取微信、电话、面对面等方式,随时对撰稿人进行一对一业务培训和指导。

欢迎广大干部群众对巡整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0411-87533362;电子邮箱a87533362@163.com

责编:党史研究室

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