根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2025年5月14日至8月25日,区委第一巡察组对大连金普新区党工委宣传部开展了为期3个多月的巡察工作。9月29日,区委第一巡察组向新区党工委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、全面落实巡察整改政治责任
一是深化思想认识,扛起整改政治责任。新区党工委宣传部第一时间组织召开全体党员大会,传达学习区委巡察反馈意见及区委巡察工作领导小组成员讲话精神,深刻领会巡察工作的政治要求,全面认领反馈问题,深入开展思想反思和根源剖析。大家一致认为,巡察反馈的问题精准深刻、切中要害,提出的整改意见具有极强的指导性和针对性,既是一次全面的“政治体检”,也是一次深刻的“思想洗礼”。新区党工委宣传部主要领导带头认领问题、带头研究措施、带头督促整改,班子成员严格落实“一岗双责”,主动抓好分管领域整改工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的整改工作格局,确保整改工作始终沿着正确方向推进。
二是加强组织领导,细化整改工作举措。迅速印发巡察反馈通报,第一时间成立巡察整改工作领导小组,明确领导小组统筹协调、督促推进的核心职责。先后召开巡察整改工作部署会、部务会、整改工作领导小组会等各类会议5次,专题研究巡察整改工作,逐条逐项分析反馈问题,制定《新区党工委宣传部关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,梳理形成问题清单、责任清单、时限清单,将反馈问题分解为具体整改任务,逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,做到问题不回避、责任不推诿、整改不敷衍,确保整改任务件件有抓手、事事有人管。压实整改工作责任,领导小组组织召开调度会议,听取各科室整改工作进展情况汇报,及时掌握整改进度,协调解决整改过程中遇到的难点问题,主要领导对重点难点问题亲自督办、亲自协调,其他班子成员定期到分管科室指导整改工作,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作合力,有效推动整改任务落地见效。
三是坚持标本兼治,提升整改工作质效。始终坚持问题导向与目标导向、结果导向相统一,既聚焦具体问题立行立改,又深挖问题根源长效整改。强化理论学习管理,完善理论学习中心组学习清单与列席旁听机制。抓实学习督查与学用转化,形成调研工作闭环,严把课题论证、过程督导与成果审核关。创新理论宣讲形式,建强宣讲矩阵,开展文明实践所(站)城乡帮带、典型联建、行业帮建,抓实基层队伍培训与常态化指导。加大文化产业扶持,常态化调研中小微文化企业与新业态,精准推送政策并引导传统企业转型,倾斜文产资金支持新业态发展。优化网络宣传运营与复盘机制,深化媒体融合改革,强化新闻线索挖掘与央省级媒体通联。开展“三个环境”整治督导。严格落实党建工作责任制,推动党建与业务同部署考核,补全党建材料归档,建章立制规范组织生活与民主评议,形成长效管理机制。以巡察整改为契机,举一反三、查漏补缺,进一步完善内部管理制度和工作流程,推动宣传思想文化工作规范化、制度化建设。
四是深化成果转化,赋能工作提质增效。坚持把巡察整改与宣传思想文化中心工作深度融合,以整改实效推动新区宣传思想文化工作高质量发展。理论武装走深走实,打造“金普说”线上宣讲品牌,统筹开展各类理论宣讲3000余场,实现理论传播广覆盖、高频次。主流舆论声势持续壮大,媒体发稿量、阅读播放量再创新高,城市形象宣传片多维展现金普魅力,央媒上稿数量有明显提升,“AI看金普”等原创作品成为爆款。精神文明建设成果丰硕,斩获多项国家、省级文明荣誉,典型礼遇帮扶模式作为全市唯一区级案例上报中央文明办,“三个环境整治”线上宣传获央级平台报道。文化事业产业融合发展,近10部精品力作相继推出并获省级奖项,开展惠民文化活动超千场,“书包漂流”活动跻身全国全民阅读推广优秀范例,全民阅读品牌持续扩圈提质。网络综合治理效能显著提升,新媒体矩阵活力充分释放,扎实推进网络文明建设,高位推进第二批国家数字乡村试点建设。
二、不折不扣抓好巡察整改任务落实
1.在“理论学习示范引领指导作用发挥不充分,持续深化理论武装工作存在短板”方面
针对“落实理论学习中心组学习制度有差距”问题,精准制定学习计划、设置学习内容,形成贴合工作实际、针对性强的差异化学习模式,班子成员学习研讨参与率、内容覆盖率均达100%。将理论学习成效与各项重点业务工作紧密挂钩,把学习研讨中形成的思路、方法运用到实际工作中,实现理论学习与业务工作深度融合、相互促进。印发《关于进一步做好金普新区各党(工)委(党组)理论学习中心组学习列席旁听工作的通知》,对列席旁听的范围进行更新。要求各党(工)委(党组)在12月31日前完成1次列席旁听、互听互学工作。对列席旁听工作进行跟踪指导,不断提升理论学习中心组学习质效。
针对“开展宣传思想文化战线大调研工作不深入”问题,第一时间组织召开部机关全体党员干部专题学习会议,集中学习习近平总书记关于调查研究的重要论述等文件,对全部18个调研课题重新梳理评估,退回2篇对策建议缺乏针对性、4篇仅作现象描述的报告。目前,相关报告已完成修改。宣传部主要领导牵头,按节点组织课题汇报会,对调研偏差及时纠偏,确保内容真实、对策可行。组织开展能力提升培训1次,建立基层联系点制度,推动干部深入一线蹲点调研,掌握第一手资料。
针对“推动党的创新理论进基层工作有欠缺”问题,统筹全区380余支宣讲队伍,创新运用“金普说”短视频、“庭院微课堂”等多元形式,强化分众化、对象化宣讲,线上线下累计开展宣讲1000余场。理论文章《塑造东北地区对外开放新优势——来自大连金普新区的调查》,作为全省唯一理论文章入选2025年度全国优秀理论宣传作品扶持计划名单。策划发布“从雷锋精神中汲取奋进力量,聆听新时代雷锋传人”“巾帼说——‘守护金普美 争做强国苗’和‘致初心 党的女儿’”等宣讲视频。
2.在“推进全区宣传思想文化工作高质量发展力度不够,落实意识形态工作责任制标准不高”方面
针对“资源共享、优势互补的城乡精神文明融合发展格局尚未形成”问题,严格落实文明实践活动计划申报统计工作,确保活动开展情况达到标准要求。组织建成区街道与涉农街道结对,将城市社区在阵地建设、活动策划、人员培训等方面的先进经验移植到乡村。充分发挥道德模范、文明家庭、文明单位的示范作用,实现“资源下沉”与“需求上行”无缝对接。针对农村空巢老人、留守儿童等群体,组织道德模范和文明单位开展常态化帮扶。组织各街道新时代文明实践所宣传专干参加第1期全国乡镇(街道)党委宣传委员培训班金普新区分课堂等培训,组织文明实践中心工作人员赴25个街道新时代文明实践所、站进行检查督导。
针对“统筹推动文化产业发展有短板”问题,扎实开展调研工作,2025年走访重点文产项目及企业30余家,其中,中小微企业6家,占比20%左右。详细向企业介绍省、市两级文化产业专项补贴资金及“文企贷”等政策,帮助企业结合发展特点,适时申报。协助、辅导2家小微企业完成省文产资金申报工作。及时了解企业发展中遇到的困难、问题,并积极协助解决。加大上级文产资金对文化产业新业态和服务业企业扶持力度。深入挖潜扩大文化服务业企业数量规模。引导传统文化制造企业转型。
3.在“巩固壮大主流思想舆论工作存在薄弱环节,推进媒体深度融合发展不够到位”方面
针对“宣传资源挖掘与宣传内容创新方面有不足”问题,建立并运行优质新闻线索沟通机制,针对挖掘出的重点新闻线索,第一时间联合各相关部门单位开展专题宣传策划。积极开展对上通联,配合央视做好节日主题新闻线索推荐及采访拍摄。加强营商环境主题宣传策划,将宣传重点放在政策落地成效、企业实际受益等方面,有力增强企业对营商环境改善的认同感。在原有宣传渠道基础上,充分利用“金普发布”“金普新闻”微信公众号等政务新媒体渠道,策划制作营商环境相关原创内容,有效打通营商环境宣传“最后一公里”。区属媒体累计刊播发营商环境相关报道450余篇(条)。
针对“统筹推进媒体融合改革的部分目标未实现”问题,组织召开新区媒体融合改革专题会,起草《关于进一步深化改革推动媒体融合高质量发展有关情况的汇报》,系统梳理媒体融合改革前期成效、存在的产业短板及下一步工作建议,报新区党工委专题会议研究审议同意,从顶层层面为改革提供了方向指引和支持。
4.在“工作作风不够扎实,指导基层开展宣传工作仍有不足”方面
针对“督导检查工作开展不实不细”问题,建立并实施重点点位日督导机制。统筹新区住建、交通、交警等部门,推进并完成金州高速口停车场改造及金州高速口五一路交通电子设备改造。及时对责任科室负责人进行提醒谈话。
针对“宣传报道工作不够精准有效”问题,研究学习各级主流媒体(含央级19家媒体)的宣传定位、核心栏目及报道方向,系统研究中央、省级媒体的传播特点,有针对性地加强差异化供稿。制定《进一步加强中省级媒体宣传报道工作方案》,为新闻稿件“一对一”供给提供清晰的操作指南,有效扩大了新区新闻的传播范围与影响力。
针对“指导落实宣传工作责任不严格”问题,及时下发工作通知,组织新区各相关部门及单位通过理论学习中心组学习、专题会议等形式,集中学习《中国共产党宣传工作条例》,进一步强化各单位抓好宣传工作的主体责任意识和报告工作的规范意识。点对点向相关单位下发《关于对宣传工作报告有关问题限期整改的通知》,要求重新起草并限时提交书面报告。目前,相关单位均已按要求完成修改。安排专人对各部门各单位提交的2025年宣传工作报告进行全面初审,对21份不符合质量要求的报告予以退回,并督促相关部门、单位在规定期限内重新报送。
5.在“党建工作责任压得不实,党的组织生活制度执行不严格”方面
针对“落实党建工作责任制有欠缺”问题,召开新区党工委宣传部机关党支部全体党员大会,组织全体党员集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规文件,引导党员干部切实提高政治站位。严格执行部务会定期研究党建工作制度,全年部务会专题研究党建工作2次,坚持党建工作与宣传思想文化业务同部署、同落实、同考核。
针对“开展组织生活不严谨”问题,全面补全归档材料,做到材料完整清晰、有据可查。由党支部书记与相关责任人开展提醒性谈话,制定《宣传部机关党支部组织生活会材料归档办法》,推动组织生活会材料管理制度化、规范化。对2023年度6名党员的个人整改清单开展全面复核,督促重新查摆问题。组织党员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,建立党员问题查摆和整改落实全流程跟踪机制,坚决杜绝形式主义,防止整改工作走过场。
针对“民主评议党员工作开展不细致”问题,严格执行《宣传部机关党支部民主评议党员材料管理办法》,确保材料管理规范有序。由党支部书记与材料管理相关责任人开展针对性谈话提醒。将材料管理纳入常态化工作范畴,推动民主评议党员材料管理工作提质增效。
以巡察整改为契机加强政治机关建设
一是巩固深化巡察整改责任,健全常态长效机制,筑牢整改落实根基。始终把巩固深化巡察整改作为重大政治责任,以严实举措拧紧责任链条、健全长效机制,推动整改成果持续巩固、常态长效。健全动态管理台账,建立巩固深化整改成效动态管理机制,强化长效跟踪问效,持续压实整改后续责任。紧盯整改措施落地、整改成效常态巩固等关键环节,对责任落实不到位、敷衍整改的科室和个人,依规依纪严肃追责问责,以刚性监督倒逼整改责任落细落实,切实维护巡察整改工作的严肃性和权威性。
二是聚焦主责主业,推动成果转化,彰显整改工作实效。紧扣宣传思想文化工作核心职能,以巡察整改为抓手促提升、促发展。筑牢意识形态安全防线,严格落实意识形态工作责任制。深化理论武装工作,创新学习宣讲方式,建强宣讲队伍、打造特色品牌,推动党的创新理论落地生根、深入人心。巩固壮大主流舆论,围绕“十四五”收官、“十五五”开局,聚焦新质生产力培育等重点,开展系列主题宣传,讲好金普发展故事,强化对外传播,抓实网络宣传与综合治理,营造清朗网络空间。深化精神文明建设,建强用好新时代文明实践阵地,培育特色品牌项目,深化社会主义核心价值观宣传,发挥模范典型示范作用,涵养社会文明新风。繁荣文化事业产业,深入实施文化惠民工程,健全公共文化服务体系,推出更多“金普号”优质作品,深化文化体制改革,推动文旅体商融合,办好文化品牌活动,增强新区文化软实力与影响力。持续推进部机关党支部标准化规范化建设,确保党建基础工作规范有序,以宣传思想文化工作新成效检验巡察整改最终成果。
三是强化标本兼治,健全制度体系,巩固整改工作成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动巡察整改成果制度化、规范化、长效化。针对巡察反馈问题,举一反三、由点及面,深入剖析问题背后的思想根源、制度短板、机制漏洞,切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度,坚决杜绝同类问题反复出现。结合巡察整改要求和工作实际,修订完善一批务实管用的制度规范,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。以巡察整改为契机,持续加强部机关干部队伍作风建设,引导全体党员干部以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,主动担当、积极作为。常态化开展干部能力提升培训,打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化铁军,以过硬队伍和优良作风,持续巩固巡察整改成果,推动新区宣传思想文化工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:87615146;电子邮箱jpxqxcb409@163.com。
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